http://risal.collectifs.net/ fr SPIP - www.spip.net https://risal.collectifs.net/spip.php?article2502 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2502 2009-05-04T06:44:41Z text/html fr Pablo Stefanoni Bolivie Sin Permiso Amérique du Sud Isabelle Dos Reis <p>La voie vers la réélection d'Evo Morales est enfin dégagée après l'approbation par le Congrès d'une nouvelle loi électorale permettant la tenue des élections du 6 décembre prochain. Pour ce faire, le chef d'État bolivien a dà » endurer cinq jours de grève de la faim, appeler de nouveau à une mobilisation sociale et, finalement, accepter diverses revendications de l'opposition. Celle-ci a utilisé sa majorité au Sénat pour faire entrave à la (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot370" rel="tag">Sin Permiso</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1106" rel="tag">Isabelle Dos Reis</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH103/arton2502-e5c8f.jpg?1508595454' width='150' height='103' /> <div class='rss_texte'><p>La voie vers la réélection d'Evo Morales est enfin dégagée après l'approbation par le Congrès d'une nouvelle loi électorale permettant la tenue des élections du 6 décembre prochain. Pour ce faire, le chef d'État bolivien a dà » endurer cinq jours de grève de la faim, appeler de nouveau à une mobilisation sociale et, finalement, accepter diverses revendications de l'opposition. Celle-ci a utilisé sa majorité au Sénat<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb1' class='spip_note' rel='footnote' title='[RISAL] Le parlement bolivien est bicaméral. La majorité au sénat est (...)' id='nh1'>1</a>]</span> pour faire entrave à la loi adaptant le régime électoral à la nouvelle constitution ratifiée par référendum, en janvier dernier, avec 62% des votes<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2' class='spip_note' rel='footnote' title='[RISAL] Lire Pablo Stefanoni, Un vote qui montre une fois de plus une (...)' id='nh2'>2</a>]</span>. Ainsi, Morales remettra son poste en jeu, à un an de la fin de son mandat qui a commencé en janvier 2006 suite à son triomphe en tant que premier président indigène du pays, avec le résultat inédit de 54% des votes, le pourcentage le plus élevé dans l'histoire démocratique bolivienne récente.</p> <p><strong>Une campagne permanente</strong></p> <p>Le chef d'État bolivien a couvert les négociations avec l'opposition d'un langage belliqueux – une bataille « <i>entre le peuple opprimé et l'oligarchie</i>  » - voire religieux, en dépit de leur coïncidence avec la première Semaine sainte sous l'Etat laïque instauré par la nouvelle constitution : « <i>Je comprends qu'en d'autres temps, le Christ a sacrifié son corps pour le salut d'autres… Evo et les dirigeants sociaux offrent leurs corps en témoignage de sacrifice</i>  », s'est enthousiasmé le vice-président Alvaro García Linera, après l'abandon par l'opposition des sessions parlementaires, laissant ainsi sans quorum un Congrès demandant un nouveau registre électoral et la réduction du nombre de circonscriptions spéciales pour les indigènes, une forme de discrimination positive en faveur des peuples originaires qui, en raison de leur faible densité démographique, ne parviennent pas à accéder au Congrès.</p> <p>Comme cela se passe depuis un certain temps, le <i>timing</i> des mobilisations sociales s'est adapté aux besoins du <i>Palacio Quemado</i> [le palais présidentiel], dont la stratégie au jour d'aujourd'hui, vise à garantir la réélection d'Evo Morales et l'obtention de la majorité aux deux chambres du parlement. Une fois le signal lancé par l'exécutif, plus d'un millier de militants et de dirigeants sociaux ont organisé des piquets de jeà »ne sur tout le territoire bolivien. Dans les années 80 déjà , le président nationaliste de gauche de l'époque, Hernán Siles Zuazo avait fait une grève de la faim pour tenter de contrecarrer une vague de protestations qui en peu de temps mirent fin à son gouvernement.</p> <p>« <i> Avant, </i>[il y avait]<i> des grèves de la faim contre la dictature militaire</i><span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb3' class='spip_note' rel='footnote' title='Une référence aux femmes mineures qui eurent recours à ce moyen contre le (...)' id='nh3'>3</a>]</span> <i>aujourd'hui </i>[il y en a] <i>contre les restes du modèle néolibéral </i> », a proclamé Morales après l'approbation par le Congrès de la loi, qu'il a présentée comme un triomphe populaire, même s'il a accepté l'élaboration d'un nouveau recensement, la réduction des circonscriptions indigènes de quatorze à sept, et certaines limitations pour le vote à l'étranger, tout cela incorporé dans la nouvelle constitution, qui sera mise en œuvre de manière progressive.</p> <p>Le président bolivien a ensuite donné le coup d'envoi de ce qui sera une très longue campagne électorale : « <i>D'abord ils ont essayé de nous battre dans les urnes et ils n'y sont pas parvenus, ensuite avec des coups d'Etat et des conspirations, et maintenant ils essayent de bloquer les élections. Il nous faut gagner en décembre avec 70% pour qu'il n'y ait plus de chantage de la part de la droite</i>  », a-t-il ajouté devant quelques centaines de sympathisants, qui répondaient « 90%  ».</p> <p>Et même s'il a indiqué que « <i>gouverner est la meilleure forme de faire campagne</i>  », il est évident que la bataille électorale favorise des mesures d'exécution rapide et de fort intérêt politico-médiatique dans un contexte de crise extérieure et d'énormes difficultés pour viabiliser la politique de nationalisation des hydrocarbures Cette dernière a été entravée par un dense réseau de corruption tissé par Santos Ramírez, ex-président de l'entreprise pétrolière publique, ex-homme fort du Mouvement vers le socialisme (MAS), et aujourd'hui détenu dans la prison de San Pedro. Cette affaire montre les risques de retomber dans le vieil étatisme patrimonial et clientéliste. La polarisation – par moment artificielle – de tout conflit avec l'opposition, rendue possible par le climat de campagne électorale permanente – crée une illusion de radicalité politiquement productive pour le gouvernement - et pour la toute jeune bureaucratie syndicale paysanne et ses prébendes de l'État – qui en définitive rend nécessaire la recréation périodique de la sensation de menace interne et externe au processus de changement, pour maintenir le climat de mobilisation. Si le harcèlement de la « droite raciste  » a pu freiner certaines initiatives gouvernementales, il a aussi contribué à la cohésion des troupes elles-mêmes. Et à défaut d'institutions capables de réinventer le lien entre le politique et le social, l'<i>evismo </i>a remplacé progressivement l'horizon utopique du gouvernement des mouvements sociaux.</p> <p>Les accusations d'infiltration de la CIA au cœur de la compagnie pétrolière publique YPFB, comme explication de la plus prosaïque corruption de ses fonctionnaires, n'est qu'un chapitre de la longue histoire des accusations de conspirations. Mais aujourd'hui, avec l'opposition fortement fragilisée, les risques semblent davantage venir de l'intérieur que des ennemis du « gouvernement populaire  ».</p> <p><strong>Une victoire à la Pyrrhus</strong></p> <p>Malgré tout, pour l'opposition, ce qu'elle a obtenu s'apparente à une victoire à la Pyrrhus. Ses problèmes pour mettre Morales en échec sont loin de n'être qu'un problème de recensement électoral. La ratification du leader <i>cocalero</i> avec 67% des votes lors du référendum du 10 aoà »t 2008 a été un coup difficile à digérer. « <i>La droite est très dispersée et désarçonnée. Tous les sondages placent Evo Morales au dessus de 40%, alors que le candidat de l'opposition le mieux placé ne dépasse pas les 9%  », </i>explique le sénateur dissident du parti de droite Podemos, Carlos Börth. Dans un contexte d'absence de leaders nationaux, la figure montante de ces derniers mois est celle de l'ex vice-président aymara Víctor Hugo Cárdenas, dont la maison a été « expropriée  » il y a quelques jours par les indigènes de sa communauté sur les bords du lac Titicaca, pour avoir appelé à voter « NON  » à la Constitution. Même une partie des dirigeants de Santa Cruz [bastion de l'opposition] mise sur la carte indigène du centre contre « l'indigénisme radical  » d'Evo, comme reflet du changement d'époque : l'année dernière, la droite a pris comme candidate pour le gouvernement du département de Chuiquisaca l'indigène Savina Cuéllar, ex-membre de l'assemblée constituante pour le parti d'Evo Morales et alphabétisée grâce au programme « Yo sí puedo  » de l'actuel gouvernement, qui a finalement battu le candidat du MAS. Et l'opposition autonomiste de Santa Cruz intègre généralement des consignes en guarani, et souligne la présence de ses propres indigènes lors de ses concentrations.</p> <p>Cela dit, le passé de Cárdenas comme vice-président lors du premier mandat de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997) – aujourd'hui en fuite aux Etats-Unis et accusé pour la répression durant la guerre du gaz de 2003 - semble être un élément difficile à mettre en avant au moment de faire face à Morales, qui jouit jusqu'à présent d'une popularité à toute épreuve dans le monde populaire bolivien. D'autres « indigènes  », tels que le maire de Potosí, René Joaquino, ou l'ex-dirigeant paysan des vallées de Cochabamba, Alejo Véliz semblent encore avoir moins de chances.</p> <p>Aujourd'hui, même si elle est parvenue à faire en sorte que l'on recommence le recensement électoral dans tout le pays, le prix à payer est élevé pour la droite. Le gouvernement l'accuse d'être responsable d'une dépense inutile dans un pays pauvre : le coà »t du nouveau recensement s'élève à quelques 35 millions de dollars. Et les sympathisants du gouvernement ont profité au maximum de la sensation selon laquelle « <i>les députés et les sénateurs ne travaillent pas  » </i>pour sanctionner les congressistes qui ont abandonné les sessions. « <i>L'oisiveté est leur offre électorale ; la paresse et le boucan leur programme de gouvernement</i>  », a lancé García Linera, vice président de la République mais aussi président du Congrès en pleine crise de la Semaine sainte.</p> <p>L'opposition régionaliste est toutefois parvenue à une reconnaissance tacite de ses statuts autonomistes, en plus d'avoir réussi à imposer – depuis un certain temps – son agenda autonomiste à tout le pays. Le 6 décembre, on revotera dans les cinq départements (La Paz, Oruro, Chuquisaca, Potosí et Cochabamba), où en 2006 l'avait remporté le « Non  » à l'autonomie, afin d'aligner ces régions au nouveau dessin autonomiste ébauché par la nouvelle constitution – considéré en tout état de cause comme insuffisant par la bourgeoisie agro-industrielle de Santa Cruz. « <i>La partie de savoir comment sont composées les assemblées législatives départementales, comment on sélectionne et comment sont élus les députés et les gouverneurs, a été reprise des statuts autonomistes, copiée et collée à la loi électorale. A ce qu'il semble, il y a un accord entre les proches du gouvernement et l'opposition pour vivre ensemble les prochaines années. Le MAS se comporte comme n'importe quel autre parti </i> », a commenté au quotidien <i>Página/12</i>, Eulogio Núñez, de l'ONG Centro de Investigación y Promoción del Campesinado.</p> <p>A partir de maintenant, la balle est dans le camp de la Cour nationale électorale, qui devra recenser à nouveau plus de quatre millions de Boliviens, y compris les quelques 300.000 vivant à l'étranger - avec un registre biométrique incluant la digitalisation de la signature, de la photo et des dix empreintes digitales de chaque votant. Et quoi qu'il en soit, 2009 sera dans la droite ligne des trois années d'élections permanentes qui les unes après les autres ont confirmé la grande hégémonie d'Evo Morales, et ont renversé le « ballottage catastrophique  »<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb4' class='spip_note' rel='footnote' title='[NDLR] « Tant que l'antagonisme entre les deux blocs en lutte pour (...)' id='nh4'>4</a>]</span> dont a souffert son mandat au cours des premières deux années et demi.</p></div> <div class="hyperlien">Voir en ligne : <a href="http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=2500" class="spip_out">article en espagnol</a></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh1' class='spip_note' title='Notes 1' rev='footnote'>1</a>] </span>[RISAL] Le parlement bolivien est bicaméral. La majorité au sénat est contrôlée par l'opposition au gouvernement, ce qui complique la mise en poeuvre de la politique gouvernementale.</p> </div><div id='nb2'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2' class='spip_note' title='Notes 2' rev='footnote'>2</a>] </span>[RISAL] Lire Pablo Stefanoni, <a href='https://risal.collectifs.net/spip.php?article2475'>Un vote qui montre une fois de plus une Bolivie divisée en deux</a>, <i>RISAL</i>, 28 janvier 2009.</p> </div><div id='nb3'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh3' class='spip_note' title='Notes 3' rev='footnote'>3</a>] </span>Une référence aux femmes mineures qui eurent recours à ce moyen contre le dictateur Hugo Banzer à la fin des années 70.</p> </div><div id='nb4'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh4' class='spip_note' title='Notes 4' rev='footnote'>4</a>] </span>[NDLR] « <i>Tant que l'antagonisme entre les deux blocs en lutte pour le pouvoir ne se résout pas, on est dans une étape de ‘ballottage catastrophique' entre les deux forces en conflit qui, dans le fond, sont deux proto-hégémonies qui ne réussissent pas encore à anéantir ni à construire une hégémonie, un leadership politique et intellectuel de caractère national. C'est pourquoi, par moment, on assiste à des épreuves de force qui cherchent à briser cet équilibre instable.</i>  »<br /> Extrait de Alvaro Garcia Linera, Bolivie : la seconde bataille pour la nationalisation du gaz,<i> RISAL</i>, 23 septembre 2005.</p> </div></div> <div class='rss_ps'><p>Source : Sin Permiso, 19 avril 2009.</p> <p>Traduction : Isabelle Dos Reis, RISAL.info.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2499 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2499 2009-04-27T06:51:21Z text/html fr Maurice Lemoine Cuba & les Etats-Unis Argentine Brésil Bolivie Venezuela Colombie Mexique Cuba Panama Guatemala Haïti Amérique centrale Pérou Uruguay Paraguay Salvador Honduras Nicaragua Porto Rico République dominicaine Intégration latino-américaine El Diplo / Le Monde diplomatique Alternative bolivarienne pour les Amériques (ALBA) Etats-Unis & Amérique latine Chili Equateur Amérique du Sud Costa Rica Jamaïque Caraïbes <p>Moment exceptionnel que ce cinquième Sommet des Amériques qui, réunissant trente-quatre nations (tous les pays de la région sauf Cuba), s'est tenu les 18 et 19 avril à Port-of-Spain, dans l'île de Trinité-et-Tobago. Après la rencontre de Mar del Plata (Argentine), en novembre 2005, au cours de laquelle des milliers de manifestants conspuèrent M. George W. Bush tandis que de fortes dissensions agitaient les pays membres, on attendait avec impatience le premier contact du (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot47" rel="tag">Cuba & les Etats-Unis</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot70" rel="tag">Argentine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot71" rel="tag">Brésil</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot73" rel="tag">Venezuela</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot74" rel="tag">Colombie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot75" rel="tag">Mexique</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot78" rel="tag">Cuba</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot86" rel="tag">Panama</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot115" rel="tag">Guatemala</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot122" rel="tag">Haïti</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot131" rel="tag">Amérique centrale</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot136" rel="tag">Pérou</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot144" rel="tag">Uruguay</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot151" rel="tag">Paraguay</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot153" rel="tag">Salvador</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot154" rel="tag">Honduras</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot155" rel="tag">Nicaragua</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot158" rel="tag">Porto Rico</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot159" rel="tag">République dominicaine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot254" rel="tag">Intégration latino-américaine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot307" rel="tag">El Diplo / Le Monde diplomatique</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot458" rel="tag">Alternative bolivarienne pour les Amériques (ALBA) </a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1015" rel="tag">Etats-Unis & Amérique latine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1079" rel="tag">Chili</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1080" rel="tag">Equateur</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1101" rel="tag">Costa Rica</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1102" rel="tag">Jamaïque</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1123" rel="tag">Caraïbes</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH102/arton2499-ec240.jpg?1508594907' width='150' height='102' /> <div class='rss_texte'><p>Moment exceptionnel que ce cinquième Sommet des Amériques qui, réunissant trente-quatre nations (tous les pays de la région sauf Cuba), s'est tenu les 18 et 19 avril à Port-of-Spain, dans l'île de Trinité-et-Tobago. Après la rencontre de Mar del Plata (Argentine), en novembre 2005, au cours de laquelle des milliers de manifestants conspuèrent M. George W. Bush tandis que de fortes dissensions agitaient les pays membres, on attendait avec impatience le premier contact du « sous-continent  » avec le président Barack Obama.</p> <p>En ce sens, les attentes n'ont pas été déçues, la nouvelle administration des Etats-Unis opérant une franche rupture avec la condescendance, l'arrogance et l'interventionnisme de l'ère Bush. L'ambiance a été cordiale – y compris avec des pays comme le Venezuela, la Bolivie ou l'Equateur. On retiendra l'annonce faite par M. Hugo Chávez d'un rétablissement des relations diplomatiques avec Washington, suspendues en septembre 2008 par solidarité avec la Bolivie, qui avait elle-même expulsé l'ambassadeur américain pour ses liens avec une opposition alors en pleine tentative de déstabilisation de M. Evo Morales.</p> <p>Toutefois, malgré l'a priori favorable manifesté par tous à l'égard du nouveau locataire de la Maison Blanche, la première puissance mondiale n'a pu imposer son agenda.</p> <p>Cuba, le seul pays non invité, fut en effet très présent. L'ensemble des nations latino-américaines avaient, avant même le Sommet, insisté sur l'importance d'une normalisation des relations entre les Etats-Unis et l'île. Conscient de l'importance de cette demande pour la réussite de sa tentative de « dégel  », M. Obama, dès le 13 avril, s'était employé à déminer le terrain en annonçant la levée de toutes les restrictions sur les voyages et les transferts d'argent des Cubano-Américains vers leur pays d'origine, revenant ainsi sur les mesures imposées par M. Bush en 2004. En revanche, il ne paraît pas encore disposé à lever l'embargo économique, commercial et financier imposé à Cuba depuis 1962.</p> <p>Dès le 16 avril (date anniversaire du débarquement de la baie des Cochons en 1961), marquant leur solidarité avec La Havane, les membres de l'Alternative bolivarienne pour les peuples de notre Amérique (ALBA)<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb1' class='spip_note' rel='footnote' title='Bolivie, Cuba, La Dominique, Honduras, Nicaragua et Venezuela. Le Sommet de (...)' id='nh1'>1</a>]</span>, réunis à Cumaná (Venezuela), avaient défini une stratégie commune face à un projet de déclaration finale, en cours d'élaboration depuis deux ans, jugé insuffisant et inacceptable. A cette occasion, ils ont d'ailleurs approuvé et mis en œuvre (avec l'Equateur) le Système unique de compensation régional des paiements (Sucre), une monnaie virtuelle (et éventuellement physique à l'avenir) destinée à échapper au rôle hégémonique du dollar<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2' class='spip_note' rel='footnote' title='Lire Bernard Cassen, « Le Sucre contre le FMI  », La valise diplomatique, (...)' id='nh2'>2</a>]</span>.</p> <p>De fait, il n'y a eu aucun consensus sur le document final du Sommet des Amériques – la « Déclaration d'engagement de Port-of-Spain  » –, les membres de l'ALBA refusant, avec le soutien unanime de l'ensemble des autres pays latino-américains et caraïbes, de cautionner un texte qui ne demandait pas la levée de l'embargo imposé à Cuba. Les présidents ont annulé la cérémonie de signature de la déclaration finale et, pour sauver la face, le texte n'a été paraphé que par M. Patrick Manning, premier ministre du pays d'accueil et, à ce titre, président du Sommet.</p> <p>Passés généralement sous silence par les observateurs, d'autres sujets de dissension expliquent également ce refus : l'absence de perspective claire face à la crise économique et financière déclenchée par « <i> les banquiers aux yeux bleus</i>  », selon l'expression du président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva ; et, pour l'ALBA, le refus de laisser au seul G20 (dont font partie l'Argentine, le Brésil, le Canada, les Etats-Unis et le Mexique) le privilège de décider des grandes affaires du monde.</p> <p>Lors de la clôture du Sommet, le ministre des affaires étrangères du Brésil, M. Celso Amorim, a assuré que le président Lula jugeait « <i> très difficile qu'un nouveau Sommet des Amériques ait lieu sans la présence de Cuba </i><span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb3' class='spip_note' rel='footnote' title='BBC Mundo, 18 avril 2009.' id='nh3'>3</a>]</span>  ».</p> <p>Or, après les mesures d'assouplissement prises par l'administration Obama à l'égard de l'île, les Etats-Unis semblent considérer que la balle est maintenant dans le camp de Cuba. Le 16 avril, la secrétaire d'Etat Hillary Clinton demandait la réciprocité et « <i>pressait instamment Cuba de libérer les prisonniers politiques, de permettre le libre flux d'information et la liberté de réunion</i>  ».</p> <p>A La Havane, le président Raúl Castro a déclaré que Cuba était disposé à négocier avec les Etats-Unis, « <i>en terrain neutre, en conditions d'égalité et sans conditions</i>  ».</p> <p>On s'accordera à reconnaître que M. Obama n'a pas forcément les mains libres – la suspension de l'embargo implique un débat au Congrès, sous pression des exilés cubains affaiblis, mais toujours vivants ! – et que les relations entre les deux pays ne peuvent pas changer du jour au lendemain. La Havane, par ailleurs, ne souhaite pas précipiter le mouvement.</p> <p>Néanmoins, la demande de l'ensemble des pays latino-américains (y compris Cuba) demeure parfaitement légitime : l'embargo doit être levé par Washington de manière « <i> immédiate, unilatérale et inconditionnelle</i>  ». Dans cette affaire, avatar d'une guerre froide terminée depuis longtemps, l'agresseur a toujours été la Maison-Blanche. Dix-sept résolutions successives approuvées par l'Assemblée générale des Nations unies ont condamné cet embargo.</p> <p>Quant à la volonté inébranlable du gouvernement américain, au nom des « droits de l'homme  », de contraindre Cuba à renoncer à son système politique – quoi qu'on puisse penser de celui-ci –, elle fait sourire : c'est la Chine – parti unique ; contrôle total de l'information ; mille dix exécutions capitales en 2006 – qui, devenue le premier détenteur de bons du Trésor américain, finance une bonne partie du déficit des Etats-Unis.</p></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh1' class='spip_note' title='Notes 1' rev='footnote'>1</a>] </span>Bolivie, Cuba, La Dominique, Honduras, Nicaragua et Venezuela. Le Sommet de Cumana a entériné l'adhésion d'un nouveau membre : Saint-Vincent et les Grenadines, Etat anglophone (120 000 habitants) des Petites Antilles.</p> </div><div id='nb2'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2' class='spip_note' title='Notes 2' rev='footnote'>2</a>] </span>Lire Bernard Cassen, « Le Sucre contre le FMI  », <i>La valise diplomatique</i>, décembre 2008.</p> </div><div id='nb3'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh3' class='spip_note' title='Notes 3' rev='footnote'>3</a>] </span><i>BBC Mundo</i>, 18 avril 2009.</p> </div></div> <div class='rss_ps'><p>Source : La valise diplomatique / Le Monde diplomatique, 24 avril 2009.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2449 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2449 2009-03-24T20:00:00Z text/html fr Bruno Fornillo, Pablo Stefanoni Gauches & mouvements sociaux Argentine Brésil Bolivie Venezuela Le Venezuela vers le socialisme du XXIe siècle ? Clarín Amérique du Sud Nicolas Almau <p>L'Amérique latine vit sans aucun doute un changement d'époque. Dans les « post-politiques  » années 90, l'horizon ne laissait pas voir un degré d'intégration régionale tel qu'aujourd'hui, accompagnée d'une érosion visible des « relations charnelles  » avec Washington et d'une multitude de nouveaux alliances comme avec la Russie, la Chine ou l'Iran. La mobilisation sociale n'avait pas encore accumulé une force (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot13" rel="tag">Gauches & mouvements sociaux</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot70" rel="tag">Argentine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot71" rel="tag">Brésil</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot73" rel="tag">Venezuela</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot280" rel="tag">Le Venezuela vers le socialisme du XXIe siècle ?</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot505" rel="tag">Clarín</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1223" rel="tag">Nicolas Almau</a> <div class='rss_texte'><p>L'Amérique latine vit sans aucun doute un changement d'époque. Dans les « post-politiques  » années 90, l'horizon ne laissait pas voir un degré d'intégration régionale tel qu'aujourd'hui, accompagnée d'une érosion visible des « relations charnelles  » avec Washington et d'une multitude de nouveaux alliances comme avec la Russie, la Chine ou l'Iran. La mobilisation sociale n'avait pas encore accumulé une force suffisante pour destituer des gouvernements et modifier le climat idéologique (« néolibéral  ») dominant, et le vote n'était toujours pas la voie privilégiée pour l'accession au gouvernement d'un ensemble de gauches post Mur de Berlin.</p> <p>Un militaire nationaliste au Venezuela, un indigène aymara en Bolivie, un ex-ouvrier métallurgiste au Brésil, une femme divorcée et agnostique au Chili et une autre poussée par son époux en Argentine, un ex-évêque au Paraguay, un économiste keynésien en Equateur ou un oncologue moralement conservateur en Uruguay …Les gauches sud-américaines constituent une carte dont les contours restent à tracer. La relation entre les discours et les pratiques, l'équilibre complexe entre continuités et ruptures et la diversité des acteurs et des réalités nationales sur la mosaïque bariolée des gauches sud-américaines, introduisent de nombreuses difficultés au moment de l'analyse qui résistent aux conclusions impulsives ou aux clichés qui – comme le terme malléable de « populisme  » - épuisent la discussion avant de l'ouvrir.</p> <p>Quelles sont les bases empiriques et théoriques de l'actuel tournant « post-néolibéral  » ? Jusqu'où la rhétorique socialiste rénovée s'appuie-t-elle sur un nouveau modèle de développement ? Des éléments novateurs surgissent-ils de l'expérience latino-américaine pour imaginer un socialisme différent de celui du XXe siècle ?</p> <p>Après des années de gouvernements de tendance progressiste dans la plupart des pays d'Amérique du Sud, une série de livres récemment publiés, comme « <i>Le rêve de Bolivar  »</i>, de Marc Saint-Upéry et « <i>La nueva izquierda</i>  » (« <i>La nouvelle gauche </i> ») de José Natanson ou « <i>Las disyuntivas de la izquierda</i>  » (« <i>Les alternatives de la gauche</i>  ») de Claudio Katz abordent ces thématiques de manière comparative et constituent une base importante pour problématiser les expériences en cours.</p> <p>Saint-Upéry, auteur français résidant à Quito (Équateur), a recours à un « <i>journalisme d'imprégnation </i> » pour définir le mélange de chronique journalistique et d'analyse en profondeur qui caractérise son travail et que partage en grande partie le journaliste argentin Natanson. Dans les deux ouvrages, les études par pays cohabitent avec des explorations transversales, comme « la couleur du pouvoir  » en Amérique du Sud et l'intégration continentale dans le cas de Saint-Upery et des questions comme les politiques économiques, les modèles institutionnels et les stratégies contre la pauvreté des nouvelles gauches dans le texte de Natanson. Katz, membre des <i>Economistas de Izquierda</i> (Economistes de gauche), se propose de dresser un programme d'action pour ceux qui, dans l'épineux monde des nouvelles gauches, cherchent encore à défendre un projet socialiste dans le sens traditionnel : anti ou post capitaliste</p> <p><strong>L'aura charismatique</strong></p> <p>Dans une géométrie variable, les gouvernements progressistes du continent, aujourd'hui crédités d'une aura charismatique, sont, en grande partie, le fruit des mobilisations populaires « anti-néolibérales  ». Le Kirchnerisme est insaisissable sans les journées de 2001 [ledit « Argentinazo  »], le cycle bolivien de rébellions populaires a porté le premier président indigène, le <i>Caracazo</i> de 1989 a ouvert la voie à l'apparition postérieure de Chavez et la pression populaire a défait un coup d'État contre lui en 2002, les rébellions successives, urbaines et rurales, ont conduit le jeune Rafael Correa au pouvoir. Le cas brésilien est le produit d'une longue période d'accumulation syndicale-ouvrière conjointement à des mobilisations sociales comme celles menées par les Sans terres, tandis que l'expérience paragayenne reflète l'épuisement du parti-État Colorado qui a gouverné le pays durant six décennies parallèlement à un réveil politico-revendicatif du mouvement paysan. Pour finir, le Chili et l'Uruguay sont restés fidèles à des institutions résistantes à l'heure de « passer à gauche  », de manière très modérée cela dit.</p> <p>Les styles personnels jouent également un rôle qu'il ne faut pas minimiser, comme dans le cas des impulsions de Chavez (dans son émission télévisée <i>Aló Presidente</i>, il a tout de même proposé « en direct  » depuis un hélicoptère de construire une « ville socialiste  » en plein milieu du désert), ou des intuitions d'Evo Morales – produit de ses voyages quotidiens aux confins de la Bolivie profonde -, ou des préférences de Correa pour les « démonstrations rationnelles  » combinées à une forte attraction pour le marketing politique. Mais les affinités et différences entre ces processus se jouent aussi autant dans les palais que dans la rue et les identifier n'est pas tâche aisée.</p> <p>Tandis que Katz propose une typologie générale qui distingue les gouvernements de « centre-gauche  » (avec Lula comme exemple paradigmatique) des « nationalistes radicaux  » (avec Chavez comme cas d'école) avec une nette préférence en faveur de ce second bloc, Natanson fait cohabiter ces diverses expériences sous une enseigne de « nouvelle gauche  » qui semble forcée tant en termes d'homogénéité que de nouveauté. Saint-Upéry centre son analyse sur les trajectoires institutionnelles et politiques et les marges d'action distinctes des différents gouvernements. Il arrive ainsi à la conclusion que Chavez ne fait pas « la révolution  » (au moins dans un sens non métaphorique ou peut-être culturel) et que Lula « n'est pas un traître néolibéral  », en mettant en avant la continuité de Chavez avec la social-démocratie rentière des années 70 et celle de Lula avec le vieux « développementisme  » brésilien.</p> <p>Malgré tout, l'idée de révolution « culturelle  », « citoyenne  » ou « bolivarienne  » refait son apparition dans plusieurs processus qui zigzaguent entre un présidentialisme fort et la mise en œuvre de formes de participation populaire plus ou moins institutionnalisées. Toutefois, même si la crise mondiale et la quantité de gouvernements de gauche en Amérique du Sud alimentent les voix les plus optimistes, la gauche du « socialisme du XXIe siècle  » n'a pas facile à reconstruire son identité après l'échec dudit socialisme réel avec sa dose d'inefficacité, son manque de libertés et un cynisme institutionnalisé qui l'ont fait imploser.</p> <p>Tout ceci mène à une remise en question du débat sur l'antinomie classique réforme/révolution que Katz pense être toujours en vigueur – bien qu'il complexifie la relation entre les deux termes - et que Natanson et Saint-Upéry estiment révolue au regard de la présence de nouvelles gauches « pragmatiques  » et « post révolutionnaires  » qui auraient remplacé les discours homériques de long terme par des objectifs à court terme. Des gauches gouvernementales qui ne parlent déjà plus de lutte des classes – même son aile la plus radicale –, qui ont remplacé Marx ou Lénine par un panthéon qui inclut Simon Bolivar, José Marti ou le leader aymara Tupak Katari qui organisa une rébellion anticoloniale en 1782.</p> <p>Les actuels pays socialistes n'aident pas beaucoup : la référence la plus proche, Cuba, semble regarder avec plus d'enthousiasme le <i>Doï Moï</i> (renouveau) vietnamien<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb1' class='spip_note' rel='footnote' title='[RISAL] Le « Doi Moi  », ou « renouveau  » en vietnamien est le nom de (...)' id='nh1'>1</a>]</span> – qui considère que l'économie de marché est « <i>une conquête de l'humanité et pas un simple attribut exclusif du capitalisme</i>  » - que la réinvention incertaine du socialisme. Et ce sont les Cubains eux-mêmes – conscients de l'épuisement du modèle d'« économie de commandement  » de type soviétique – qui le disent à Evo et à Chavez : « <i>Ne faites pas ce que nous avons fait </i> ».</p> <p>Les éloges de Chavez à un Vladimir Poutine qui contribue à repositionner la puissance Russie en revalorisant une longue culture autoritaire et impériale qui a survécu aux tsars, aux bolchéviques et aux « libéraux  » ne semblent pas plus contribuer à débroussailler les chemins tortueux empruntés par les nouvelles gauches ni à penser les bases d'un socialisme qui, selon les paroles de l'ex-président de l'Assemblée constituante équatorienne, Alberto Acosta, devrait être « <i>une démocratie sans fin</i>  ».</p> <p>D'un autre côté, les gouvernements « socialistes  » doivent souvent faire face aux caractéristiques sociologiques de leurs partisans. Il y a plus que le consumérisme effréné des Vénézuliens. Bien qu'Evo Morales appelle à « <i>exterminer le capitalisme</i>  » lors des forums internationaux, sa propre base sociale s'associe à ce que Alvaro Garcia Linera appela « <i>la rébellion des économies familiales</i>  » : un conglomérat hétérogène au niveau des richesses et des revenus, composé de petits ou moyens propriétaires paysans (comme les <i>cocaleros</i>), de micro-entrepreneurs d'El Alto ou de commerçants informels de La Paz. C'est pour cela que le vice-président bolivien parle de « <i>capitalisme andin</i>  » ou de « <i>modèle national productif</i>  ».</p> <p><strong>Nouveau modèle de développement ?</strong></p> <p>Natanson propose d'évaluer les gouvernements de gauche sur base de ce qu'ils ont réalisé en matière de lutte contre la pauvreté et les inégalités, ce qui fait apparaître un résultat mitigé. Même si l'approfondissement des programmes de transfert de rente déjà appliqués dans les années 90 a amélioré partiellement la situation des plus pauvres, les résultats en termes de réduction de la brèche entre riches et pauvres ne sont pas encourageants sur un continent marqué par les inégalités.</p> <p>Pour Saint-Upéry, derrière la rhétorique socialiste, on peint en « rouge, très rouge  » (« rojo, rojito  »), comme disent les Vénézuéliens, une reprimarisation dépendantiste des économies. C'est pourquoi ce n'est pas un hasard si les frontières des gouvernements les plus « anti-impérialistes  » coïncident avec celles des pays les plus riches en hydrocarbures : le Venezuela, la Bolivie, l'Equateur, où les gauches gouvernementales n'ont pas de quoi de se réjouir de la crise du capitalisme global. « <i>Sarah</i> <i>Palin, la gouverneur [de l'Alaska] et colistière de John Mc Cain s'est battue avec les principales transnationales pour augmenter à 3 200 dollars le chèque que chaque habitant retire à la poste annuellement comme ‘sa' part de la rente pétrolière et personne n'oserait affirmer que l'Alaska est un État socialiste du XXIe siècle </i> », affirme l'auteur du « <i>Rêve de Bolivar</i>  ».</p> <p>Le cas vénézuélien est instructif : Natanson avance que même si l'économie non pétrolière s'est développée, elle l'a fait dans le style saoudien : la construction ou les finances ont crà » ostensiblement, mais comme résultat du boom pétrolier (l'or noir représente 70% des exportations et 80% partent vers les Etats-Unis) plus que comme produit d'une diversification économique rénovée. De plus, la révolution bolivarienne a comme substrat une culture de consommation effrénée à laquelle participe la nouvelle « bolibourgeoisie  », avec le record mondial de whisky importé et des discothèques qui organisent des concours pour les jeunes filles de 15 ans dont le premier prix est une opération chirurgicale de la poitrine, ce qui a d'ailleurs amené Chavez à se poser la question : « <i>Quelle est donc cette révolution, celle du whisky et des Hummers ?</i>  ». Les bases bolivariennes elles-mêmes parlent de « droite endogène  » qui cherche à freiner la progression vers la radicalisation de la révolution et à créer une nouvelle caste bureaucratico-entrepreneurial.</p> <p><strong>Illusion de progrès</strong></p> <p>Il n'empêche que le poids de l'État dans les économies latino-américaines a augmenté considérablement – c'est visible par exemple dans la renégociation des contrats pétroliers en Bolivie qui améliore sensiblement le flux de caisse de l'État – et il y a un consensus sur le fait que les ressources naturelles ne doivent pas rester livrées au marché. Mais il subsiste ce que la sociologue Maristella Svampa appelle l' « <i>illusion developpementiste</i>  », débattue partiellement – seulement dans le cas de l'Équateur – par une aile environnementaliste qui cherche à complexifier les notions de développement et à éviter de tomber dans une sorte de néodéveloppementisme assistencialiste.</p> <p>Dans le cas du Brésil, la discussion se focalise en grande partie sur le fait de savoir si le gouvernement de Lula est « un gouvernement en dispute  », entre des tendances keynésiennes-développementistes et des tendances néolibérales ou – comme l'affirme une partie de la gauche déçue - si c'est une administration ouvertement néolibérale, s'appuyant sur l'orthodoxie financière et l'agrobusiness, avec des politiques assistancialistes de contention.</p> <p>Mais, à l'heure d'éjecter l'ex-ouvrier métallurgiste du panthéon des nouveaux leaders de gauche, deux éléments viennent contredire cette hypothèse : il faut signaler que c'est le Brésil qui a assené le coup final au projet états-unien de Zone de libre-échange des Amériques (ALCA, sigles en espagnol) et qu'il est un des promoteurs les plus décidés de l'Union des nations sud-américaines (UNASUR), un puissant contrepoids à Washington dans la région. Il faut signaler aussi en second lieu le fait que les mouvements sociaux brésiliens eux-mêmes – comme le radical <i>Movimiento sin Tierra</i> – ne lui ont toujours pas définitivement fermé la porte.</p> <p><strong>L'extrême occident</strong></p> <p>Pour ce qui est du cas argentin, c'est plus complexe. Le « péronisme infini  », pour reprendre l'expression de Svampa, défie toute formule facile : ce qui est certain, c'est que le couple Kirchner semble agir davantage de façon pragmatique selon la conjoncture plutôt que d'imaginer des projets « idéologiques  » de changement social. Même les défenseurs les plus ardents de la thèse de « gouvernement en dispute  » - l'organisation <i>Libres del Sur</i> – ont abandonné le gouvernement, considérant que le <i>projet K</i> se repose sur l'appareil du Parti justicialiste au détriment d'un projet rénovateur de centre-gauche, dans le cadre d'une économie se basant sur l'exploitation intensive de ressources naturelles (soja, pétrole, mines, etc.) sans prendre en compte ses effets sociaux et environnementaux ni créer de solides modèles de redistribution.</p> <p>Dans ce contexte, les projets de « refondation  », surtout avec les assemblées constituantes dans la région andine (Bolivie et Équateur) et la participation active de mouvements sociaux, indigènes et afros contre le « colonialisme interne  », remettent en question la démocratie formelle au profit de formes de participation sociale élargie et plus effective. Et ils ne cessent d'augurer une séquence politique de long terme et, en parallèle, de nouveaux paradigmes de compréhension produits par la gauche continentale aux multiples facettes, avec la remise en question de la prolongée léthargie « post moderne  » et le retour de la politique comme un recours à la lutte pour un destin commun.</p> <p>Dans une conjoncture continentale, qui combine des surprises à des « <i>déjà vu</i>  » retentissants, il reste encore à évaluer si dans l'actuel « tournant à gauche  » prédominent les ruptures ou les continuités, échappant au mythe du « bon sauvage  » qui – selon Saint-Upery – transforme l'Amérique latine en « extrême occident  ». Ou, pour le dire autrement, en continent de l'espérance à bas prix pour la gauche affaiblie du « premier monde  ».</p></div> <div class="hyperlien">Voir en ligne : <a href="http://www.revistaenie.clarin.com/notas/2009/01/10/_-01836591.htm" class="spip_out">article en espagnol</a></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh1' class='spip_note' title='Notes 1' rev='footnote'>1</a>] </span>[RISAL] Le « Doi Moi  », ou « renouveau  » en vietnamien est le nom de la réforme économique initiée par le Vietnam à partir de 1986. L'économie de marché ya été autorisée puis encouragée par le Parti communiste vietnamien.</p> </div></div> <div class='rss_ps'><p>Source : revue Ñ, Clarín, Argentine,</p> <p>Traduction : Frédéric Lévêque & Nicolas Almau, RISAL.info.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2496 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2496 2009-03-16T13:21:38Z text/html fr Bernard Perrin Ressources naturelles Bolivie Union européenne & Amérique latine Le Courrier Amérique du Sud <p>Les constructeurs automobiles s'intéressent à nouveau à l'électrique et lorgnent sur les réserves boliviennes de lithium. Le président Evo Morales conditionne son exploitation à son industrialisation in situ. <br class='autobr' /> L'électricité ne fonctionne que de 19h à 22h, l'eau potable est rationnée, le bus ne passe qu'une fois par semaine, et la ville la plus proche, Uyuni, est à trois heures d'une piste défoncée... Les quelque 500 habitants qui composent la (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot52" rel="tag">Ressources naturelles</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot247" rel="tag">Union européenne & Amérique latine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot303" rel="tag">Le Courrier</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH103/arton2496-9fcaf.jpg?1508600340' width='150' height='103' /> <div class='rss_chapo'><p>Les constructeurs automobiles s'intéressent à nouveau à l'électrique et lorgnent sur les réserves boliviennes de lithium. Le président Evo Morales conditionne son exploitation à son industrialisation <i>in situ</i>.</p></div> <div class='rss_texte'><p>L'électricité ne fonctionne que de 19h à 22h, l'eau potable est rationnée, le bus ne passe qu'une fois par semaine, et la ville la plus proche, Uyuni, est à trois heures d'une piste défoncée... Les quelque 500 habitants qui composent la communauté de Rio Grande, au coeur de l'altiplano bolivien, vont pourtant bientôt sortir de leur isolement et auront accès à tous les services de base : le président Evo Morales en personne s'y est engagé. Et pour ne pas rester en reste, le préfet du département de Potosi a assuré que la route sera bientôt asphaltée. C'est que ce petit coin si longtemps oublié du monde, en bordure du salar d'Uyuni à plus de 3600 mètres d'altitude, incarne désormais le futur de la Bolivie, le nouvel Eldorado... C'est ici que se construit la première usine pilote pour l'exploitation du lithium.</p> <p><strong>Révolution énergétique</strong></p> <p>Le lithium ? C'est le plus léger des métaux sur la planète, et un excellent transporteur d'énergie. Il est donc appelé à jouer un rôle fondamental dans l'industrie automobile du XXIe siècle. A la base même d'une véritable révolution énergétique : grâce à lui, les batteries des voitures électriques seront désormais non seulement non polluantes, mais aussi plus légères, plus petites et plus puissantes. Et donc susceptibles de mettre un terme à la dépendance vis-à -vis des hydrocarbures. <br class='autobr' /> Ce changement fondamental dans le mode de propulsion des voitures intéresse de plus en plus les grands constructeurs. Présentée au salon international de Detroit en début d'année, la Chevrolet Volt de General Motors devrait être commercialisée en 2010. Et Genève n'est pas en reste, avec la présentation en grande première de la nouvelle voiture électrique de Mitsubishi, la i-Miev.</p> <p>La carte du lithium dessine les contours d'une nouvelle géopolitique. Et il se trouve que la Bolivie détient plus de la moitié des réserves mondiales de ce métal aussi léger que précieux, principalement dans le salar d'Uyuni, une étendue de plus de 10 000 km2, vestige d'un lac d'eau de mer asséché. Certaines études évoquent des réserves atteignant près de 6 millions de tonnes de lithium, d'autres parlent de 9 millions.</p> <p>« <i>Mais ces études n'ont pris en compte que la première couche de saumure, qui renferme le lithium. Or le salar alterne des couches de saumure et d'argile jusqu'à plusieurs centaines de mètres de profondeur. Ces réserves pourraient ainsi être vingt fois ou même cent fois supérieures</i>  », confie Saul Villegas, directeur de la section des ressources évaporistiques au sein de la COMIBOL, l'entreprise minière publique, chargée par l'Etat bolivien de l'exploitation du lithium. Si ce dernier doit être le pétrole du XXIe siècle, « alors la Bolivie sera son Arabie saoudite  ».</p> <p>De quoi susciter bien des convoitises... « <i>Si on veut être leaders dans la réalisation de la prochaine génération d'automobiles, nous devons absolument être en Bolivie</i>  », a récemment lâché à La Paz un responsable de la firme Mitsubishi. Et il n'est pas le seul à le penser... Le sud-coréen LG (constructeur de batteries pour General Motors) et le groupe français Bolloré frappent aussi à la porte...</p> <p><strong>Maître de ses ressources</strong></p> <p>Evo Morales est d'ailleurs encore sous le charme de sa visite en France, le mois dernier, qui lui a notamment permis de visiter l'entreprise présidée par Vincent Bolloré. « <i>J'ai été impressionné par leur développement technologique </i> », avoue le président bolivien, qui a pu se mettre au volant d'un prototype de voiture électrique, la Blue Car, développée en partenariat avec Pininfarina.<br /></p> <p>Mais la Bolivie ne bégayera pas son histoire. « <i>Nous ne serons plus les fournisseurs serviles de matières premières vendues à bas prix</i>  », prévient Saul Villegas. Le responsable de la COMIBOL en est conscient, « <i>la Bolivie vit la troisième grande opportunité de son histoire</i>  ». Et les deux premières ont surtout été l'histoire d'un pillage organisé, entamé en 1545 avec l'exploitation des mines d'argent et d'étain de Potosi par les conquistadores, et poursuivi au XXe siècle par l'exportation du gaz naturel par des entreprises transnationales.</p> <p>En récitant volontiers la nouvelle Constitution adoptée le 25 janvier, qui empêche la privatisation des ressources naturelles, Evo Morales se montre d'ailleurs très clair : « <i>L'exploitation du lithium est conditionnée à son industrialisation dans le pays. Et quels que soient les partenaires, l'Etat en restera propriétaire et en aura le contrôle. A terme, je souhaite surtout que les batteries soient fabriquées ici. D'ici quelques années, j'espère même que nous produirons des voitures électriques en Bolivie ! </i> »</p> <p>En attendant, la Bolivie a pris les devants et investi 6 millions de dollars dans la construction d'une usine pilote à Rio Grande, sur les bords du salar d'Uyuni, et de 150 000 m2 de piscines d'évaporation. « <i>Nous développerons ici, dès la fin de l'année, la meilleure technologie permettant de séparer le lithium de la saumure, puis d'obtenir le carbonate de lithium, la substance essentielle pour la fabrication des batteries. Cette technologie est complexe, les recherches sont longues, mais c'est à la portée de la Bolivie </i> », poursuit Saul Villegas.</p> <p><strong>Usine en construction</strong></p> <p>L'usine pilote devrait produire dès l'an prochain 40 tonnes de carbonate de lithium par mois. Lorsque le procédé sera au point, les usines d'industrialisation qui seront alors construites (en principe d'ici à 2015) devraient permettre la production de plus de 20 000 tonnes annuelles, « <i>de quoi alimenter pendant des centaines d'années les batteries de millions de voitures électriques, qui n'utilisent que quelques kilos de lithium chacune </i> ».</p> <p>Mais les investissements sont tout de même estimés à 300 millions de dollars. « On attend donc de nos partenaires français, japonais ou coréens qu'ils investissent dès aujourd'hui, avec en contrepartie la garantie d'être des clients privilégiés pour l'obtention du carbonate de lithium, dont l'industrie automobile dépend  », poursuit Saul Villegas.</p> <p>Dans cet échange, la Bolivie ne se retrouve-t-elle pourtant pas simple exportatrice de matière première ? Que devient la construction de batteries, voire de voitures, objectif avoué du président Evo Morales ? « <i>Derrière les discours politiques, il faut voir la réalité. Dans le domaine de la construction de batteries, aucune proposition concrète n'a encore été faite de la part des entreprises européennes et asiatiques. Les conditions posées par le gouvernement ne les enchantent guère </i> », reconnaît un expert de la COMIBOL. Le bras de fer ne fait donc que commencer : « <i>Pour construire des batteries, la Bolivie a absolument besoin de la technologie d'une entreprise comme Bolloré. Comme Bolloré a absolument besoin de notre lithium pour construire ses batteries... </i> »</p> <p>Quoiqu'il en soit, les éventuels partenaires sont avertis : la Bolivie d'Evo Morales ne se brade plus. « <i>Avant de signer n'importe quel accord, j'irai consulter les mouvements sociaux du département de Potosi </i> », explique d'ailleurs le président. C'est le respect du contrôle social, consacré lui aussi par la nouvelle constitution. Membre de la Fédération régionale des travailleurs paysans de l'altiplano du sud, Leopoldo Cabrera ne voit pas d'un mauvais oeil l'arrivée d'entreprises étrangères, mais il avertit : « <i>C'est le gouvernement et nous, les mouvements sociaux, qui garderont la main sur nos richesses. </i> »</p> <div align="center"><b>********</b></div> <p><strong>La Paz n'est pas pressée d'étatiser les anciennes mines</strong><br /> par <strong>Bénito Pérez</strong></p> <p>Le nouveau credo bolivien dans le domaine des ressources naturelles, dont le pays regorge, est simple : redonner à l'Etat la mainmise sur les richesses du sous-sol, tout en restant ouvert aux investissements étrangers. L'exploitation d'El Mutun, une montagne du nord-est de la Bolivie qui regorge de fer et de manganèse (40 millions de tonnes sur une surface de 62 km2), en est la parfaite illustration : l'Etat bolivien a signé l'an dernier un accord avec l'entreprise indienne Jindal Steel, qui investira 300 millions cette année et 1,5 milliard d'ici à cinq ans pour exploiter le site, qui reste sous le giron de l'Etat. Dans le domaine des hydrocarbures (la Bolivie possède les deuxièmes réserves de gaz naturel du continent, derrière le Venezuela), la politique d'Evo Morales apparaît plus radicale. Le 1er mai 2006, le président bolivien annonce en effet avec fracas la nationalisation du secteur, et investit avec l'aide de l'armée le champ de gaz naturel de San Alberto. Il ouvre dans la foulée des négociations avec l'ensemble des entreprises étrangères présentes en Bolivie afin de réviser les contrats, qui jusque-là n'octroyaient que 18% des royalties à l'Etat. L'espagnole Repsol ou la brésilienne Petrobras rechignent dans un premier temps avant d'accepter l'inéluctable. Désormais les pourcentages des royalties sont pratiquement inversés. Evo Morales annonce alors que ce processus de nationalisation permettra à l'Etat de faire passer ses revenus annuels de 300 millions à 1,2 milliard de dollars. Dans la foulée, il finance la mise en place de deux piliers de son programme social avec la manne des hydrocarbures : la <i>Renta Dignidad,</i> une rente universelle pour tous les Boliviens de plus de 60 ans, et le<i> Bono Juancito Pinto</i>, une aide annuelle à tous les écoliers du pays. La marche en avant de la nationalisation se poursuit, à coup de décrets présidentiels et de rachat d'actions. Dernier épisode en date : la prise de contrôle le 23 janvier de la compagnie pétrolière Chaco, filiale du groupe BP.</p> <p>Et pourtant, sur la gauche du gouvernement, certains mouvements sociaux plus radicaux font la moue, réclamant le départ pur et simple des multinationales du pays et accusant Evo Morales de faire passer une renégociation de contrats pour une nationalisation. Dans le domaine de l'exploitation des mines, autre richesse du sous-sol bolivien, le gouvernement a joué une carte beaucoup plus prudente et la nationalisation du secteur n'est aujourd'hui plus à l'ordre du jour.</p> <p>Etatisées en 1952, les mines boliviennes ont été abandonnées par l'Etat en 1985 lors de la chute dramatique du prix des minerais. L'avenir de dizaines de milliers de mineurs n'a alors pu être assuré que par la constitution de centaines de coopératives privées, au bénéfice d'une concession. Juan, mineur coopérativiste à Potosi, résume aujourd'hui la situation : « <i>Ca fait trois décennies qu'on creuse nos galeries sans l'aide de personne, et l'Etat voudrait aujourd'hui les nationaliser pour bénéficier de ses revenus ? C'est exclu. Si Evo Morales veut profiter des minerais, qu'il creuse ses propres tunnels ! </i> »</p> <p>En année électorale, le président sait donc qu'il ne peut pas s'aliéner l'appui potentiel du secteur des coopératives minières. Et la chute du prix des minerais provoquée par la crise économique l'incitera d'ailleurs encore moins à nationaliser un secteur actuellement en crise.</p></div> <div class='rss_ps'><p>Source : Le Courrier, Genève, 10 Mars 2009.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2495 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2495 2009-03-06T07:20:50Z text/html fr Pierre Martinot Militarisation Argentine Brésil Bolivie Venezuela Colombie Pérou Uruguay Paraguay Union européenne & Amérique latine Etats-Unis & Amérique latine Chili Equateur Amérique du Sud GRIP <p>Portés par une conjoncture économique favorable, les pays d'Amérique du Sud ont consacré une attention plus significative à leurs budgets militaires depuis 2000. <br class='autobr' /> Comment faut-il interpréter ces hausses budgétaires ? Faut-il y voir une course aux armements classique ou une politique de modernisation d'un arsenal militaire devenu obsolète dans la plupart des pays du continent ? <br class='autobr' /> Sur fond de tensions régionales et en raison des relations tendues qu'entretiennent de (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot40" rel="tag">Militarisation</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot70" rel="tag">Argentine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot71" rel="tag">Brésil</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot73" rel="tag">Venezuela</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot74" rel="tag">Colombie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot136" rel="tag">Pérou</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot144" rel="tag">Uruguay</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot151" rel="tag">Paraguay</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot247" rel="tag">Union européenne & Amérique latine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1015" rel="tag">Etats-Unis & Amérique latine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1079" rel="tag">Chili</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1080" rel="tag">Equateur</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1227" rel="tag">GRIP</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH115/arton2495-f939b.jpg?1508593225' width='150' height='115' /> <div class='rss_chapo'><p>Portés par une conjoncture économique favorable, les pays d'Amérique du Sud ont consacré une attention plus significative à leurs budgets militaires depuis 2000.</p> <p>Comment faut-il interpréter ces hausses budgétaires ? Faut-il y voir une course aux armements classique ou une politique de modernisation d'un arsenal militaire devenu obsolète dans la plupart des pays du continent ?</p> <p>Sur fond de tensions régionales et en raison des relations tendues qu'entretiennent de nombreux pays latino-américains avec les États-Unis, ce consumérisme militaire a suscité et suscite encore des réactions, voire des inquiétudes.</p></div> <div class='rss_texte'><p><strong>1. Introduction</strong></p> <p>Les exportations d'armes et d'équipements militaires vers l'Amérique du Sud se portent bien1. A tel point qu'elles commencent sérieusement à préoccuper les observateurs internationaux, dans un sous-continent pourtant davantage confronté à des phénomènes de violences intérieures qu'à de véritables conflits militaires régionaux. L'importance des récentes acquisitions militaires du Venezuela et du Chili, l'augmentation du budget militaire du Brésil ou encore l'importante assistance militaire américaine à la Colombie sont désormais devenues des thèmes prioritaires de l'agenda politique et diplomatique régional et international. A l'analyse, cette frénésie générale semble moins due à l'imminence d'un conflit régional qu'à un contexte économique actuellement favorable pour la plupart de ces pays, profitant de cette opportunité économique pour opérer une modernisation de leurs moyens de défense et de sécurité. Cette Note se propose d'analyser les exportations d'armes vers l'Amérique du Sud. Il est nécessaire de se pencher sur ces 12 pays du sous-continent tant cette région du monde, si proche des États-Unis, connaît des évolutions politiques significatives et se retrouve aujourd'hui au centre d'enjeux énergétiques de premier plan. Nous tenterons donc de comprendre les raisons de la hausse des dépenses militaires dans la plupart de ces pays en nous intéressant également aux exportateurs d'armes les plus en vue dans la région. Ceci pour mieux comprendre le nouvel équilibre géostratégique qui se dessine dans le sous-continent.</p> <p><strong>Pour lire la suite de cet article, téléchargez le fichier PDF ci-dessous.</strong></p></div> <div class='rss_ps'><p>Source : Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité, octobre 2008.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2453 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2453 2009-03-03T23:00:00Z text/html fr Raúl Zibechi Brésil Bolivie Paraguay IRC Programa de las Américas De la politique extérieure du gouvernement Lula Equateur Amérique du Sud Arnaud Bréart <p>Ces derniers mois ont donné lieu à des conflits entre le Brésil, puissance mondiale émergente, et divers petits pays voisins (surtout l'Équateur et le Paraguay), qui ont amené le gouvernement Lula à prendre la défense des multinationales de son pays et à mobiliser des troupes pour en défendre les intérêts de nation. <br class='autobr' /> Les vides laissés en Amérique du Sud par le déclin des États-Unis sont en train d'être comblés par de nouvelles puissances mondiales et (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot71" rel="tag">Brésil</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot151" rel="tag">Paraguay</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot338" rel="tag">IRC Programa de las Américas</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot467" rel="tag">De la politique extérieure du gouvernement Lula</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1080" rel="tag">Equateur</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1113" rel="tag">Arnaud Bréart</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH103/arton2453-1f1ad.jpg?1508617410' width='150' height='103' /> <div class='rss_texte'><p>Ces derniers mois ont donné lieu à des conflits entre le Brésil, puissance mondiale émergente, et divers petits pays voisins (surtout l'Équateur et le Paraguay), qui ont amené le gouvernement Lula à prendre la défense des multinationales de son pays et à mobiliser des troupes pour en défendre les intérêts de nation.</p> <p>Les vides laissés en Amérique du Sud par le déclin des États-Unis sont en train d'être comblés par de nouvelles puissances mondiales et par une puissance régionale qui aspire à jouer un rôle à l'échelle internationale. Dès les années 1990, le capital d'origine européenne − notamment espagnol et français − a fait preuve d'un grand dynamisme dans cette partie du monde en acquérant les entreprises d'État privatisées. Depuis peu, la Chine souhaite s'y faire une place en qualité d'importateur d'hydrocarbures et d'investisseur dans le domaine minier.</p> <p>Par ailleurs, il y a un certain temps que le Brésil cherche à s'étendre en se servant de la région comme d'un tremplin, ce qui a fait l'objet de diverses analyses et études. La nouveauté, toutefois, est que cette volonté d'expansion est aujourd'hui la source de graves conflits, tel celui qui s'est produit entre les gouvernements de Rafael Correa et de Luiz Inacio Lula da Silva, mais surtout que dans certains de ces conflits la puissance régionale mobilise des troupes pour défendre ses intérêts, comme le cas à la frontière avec le Paraguay.</p> <p>Peut-être le rejet croissant des entreprises brésiliennes est-il le prix que le Brésil doit payer pour son expansion commerciale et économique. Le rôle « impérialiste  » que joue ce pays commence à faire l'objet de dénonciations. En effet, à partir de 2004, le Brésil a considérablement augmenté ses investissements directs à l'étranger : les entreprises brésiliennes ont investi, cette année-là , 10 milliards de dollars, contre seulement 250 millions l'année précédente.</p> <p>En 2005, le total des investissements brésiliens directs à l'étranger a atteint 71 milliards de dollars, alors que le Mexique, le deuxième investisseur de la région, n'a investi que 28 milliards de dollars. Une part substantielle de cette expansion commerciale a eu lieu dans les pays limitrophes du Brésil.</p> <p><strong>L'Uruguay colonisé</strong></p> <p>Ce petit pays qui pratique surtout l'agriculture et l'élevage a une superficie 45 fois inférieure à celle de son gigantesque voisin et un produit intérieur brut (PIB) 50 fois plus petit. Au cours des dix dernières années, l'expansion des grandes entreprises brésiliennes a modifié la carte économique de l'Uruguay, et d'une façon très particulière depuis la dernière crise de 2002. On estime que, depuis cette année-là , plus de 20% des terres ont été vendues à des Brésiliens et à des Argentins. Toutefois, il n'existe pas d'informations exactes sur l'identité des nouveaux propriétaires.</p> <p>Parmi les dix premières sociétés exportatrices se trouvant en Uruguay, cinq sont brésiliennes. Sur le 1,511 milliard de dollars que ces dix sociétés ont exporté entre juillet 2007 et juin 2008, 43% appartiennent à une société productrice de riz et à quatre entreprises frigorifiques achetées à l'aide de capitaux brésiliens. Viennent ensuite deux entreprises uruguayennes, dont la société pétrolière nationale, qui à elles deux totalisent 29% des exportations des dix plus grandes. Quant aux États-Unis, ils ont seulement exporté 10% du total par l'intermédiaire d'une seule société, une filiale de Cargill.</p> <p>Ernesto Correa, un entrepreneur de la viande de São Paulo, a acheté cent mille hectares de terre en Uruguay dans le but d'approvisionner en bétail l'entreprise frigorifique PUL, dont il détient 75% des actions. Les entreprises frigorifiques brésiliennes réalisent près de la moitié des exportations de viande, la principale ressource du pays.</p> <p>D'après le journaliste Samuel Blixen, « <i>l'avantage que présentent, pour le Brésil, les entreprises frigorifiques uruguayennes réside dans les possibilités d'accès à certains marchés</i>  », profitant ainsi du label de qualité sanitaire de la viande uruguayenne, autorisée à accéder à des marchés interdits au Brésil.</p> <p>Le riz est le deuxième grand investissement de capitaux brésiliens. Le Brésil réalise 90% des exportations de riz. La société Saman, qui exporte 45% du riz uruguayen, a été achetée cette année par la société brésilienne Camil. Enfin, les entreprises brésiliennes monopolisent également la production de bière par l'intermédiaire de la multinationale Inbev, au sein de laquelle la société brésilienne Ambev joue un rôle de premier plan. En contrôlant Fábricas Nacionales de Cerveza ainsi que les principales entreprises de maltage, Inbev, qui est notamment propriétaire de la société nord-américaine Budweiser, détient le monopole de la chaîne de production de bière en Uruguay.</p> <p>Le processus d'internationalisation et de concentration de la terre, des entreprises frigorifiques, productrices de riz et de bière et des exportations met l'Uruguay en position de grande vulnérabilité vis-à -vis du Brésil. Aussi, même si elles ne sont pas encore en conflit avec les entreprises brésiliennes, les autorités uruguayennes manifestent-elles l'inquiétude que leur inspire ce contrôle monopolistique qui peut permettre à ces entreprises de fixer des prix au préjudice des producteurs uruguayens.</p> <p><strong>En Bolivie, le gaz et les barrages</strong></p> <p>Par des moyens différents, le Brésil contrôle près de 20% du PIB de la Bolivie (grâce au gaz et au soja), un pourcentage qui devrait augmenter dans les années à venir en raison des investissements stratégiques qui seront effectués dans les infrastructures, l'énergie et les mines. En revanche, ces investissements sont source de conflits. L'un d'eux concerne la construction des barrages hydroélectriques San Antonio et Jirau sur le fleuve transfrontalier Madera qui a des répercussions négatives pour la Bolivie, mais que le Brésil considère comme essentiel à son développement.</p> <p>Les barrages, dont la construction est assurée par le consortium brésilien Furnas-Odebrecht, inonderont le territoire bolivien, porteront préjudice à la pêche, seront à l'origine d'une recrudescence de la malaria et mettront en danger les collectivités paysannes « extractivistes  » et indigènes des villages de Chacobo, Tacana, Cavineño, Esse Ejja et Yaminahuas, dans les départements de Beni et de Pando.</p> <p>Le 7 décembre 2007, des organisations paysannes et indigènes boliviennes, avec le soutien du Mouvement des groupes atteints par les barrages du Brésil (MAB, Movimento dos Atingidos por Barragens), ont déposé auprès de la Commission interaméricaine des droits de l'Homme une demande de mesures préventives pour empêcher l'« attentat imminent  » que le gouvernement Lula s'apprêtait à commettre contre les droits humains et les libertés des peuples.</p> <p>Par ailleurs, pendant la récente crise politique qu'a connue la Bolivie en raison des activités subversives menées par les oligarchies de ladite région de la demi-lune, le gouvernement Lula a clairement conseillé à Evo Morales de négocier avec l'opposition. C'est que les intérêts du Brésil en Bolivie ne sont pas répartis sur l'ensemble du territoire, mais plutôt concentrés dans les départements autonomistes opposés au gouvernement indigène. Tant les hydrocarbures que les monocultures de soja (les premiers permettent l'alimentation en gaz des industries de São Paulo alors que les seconds appartiennent à de grands propriétaires terriens brésiliens) sont situés dans les départements de Tarija et de Santa Cruz, fiefs de la rébellion contre Morales.</p> <p><strong>L'Équateur contre les entreprises brésiliennes</strong></p> <p>Les différends qui opposent les entreprises brésiliennes au gouvernement équatorien ne sont pas nouveaux, puisqu'ils ont commencé avec le litige survenu entre la société pétrolière Petrobras, qui exploite un parc national, et des peuples indigènes, à l'issue duquel l'entreprise brésilienne a dà », à la mi-septembre 2008, abandonner le bloc pétrolier 21 à Petroecuador, l'entreprise publique équatorienne des hydrocarbures. En fait, la participation de grandes entreprises brésiliennes à des mégaprojets liés à l‘Initiative d'intégration de l'infrastructure régionale sud-américaine (IIRSA) est la source de conflits de différents types.</p> <p>Le dernier en date s'est produit le 23 septembre avec l'expulsion de l'entreprise de construction brésilienne Odebrecht et la confiscation de ses biens en Équateur en raison de sa responsabilité dans les défauts de la centrale hydroélectrique de San Francisco, en Amazonie, qui a été inaugurée en juin 2007, mais qui a dà » suspendre ses activités un an plus tard à cause des vices de construction graves que comporte cette réalisation jugée stratégique pour le pays. Depuis le début, le gouvernement Lula a défendu l'entreprise qui est responsable, dans le cadre de l'IIRSA, de la construction de bon nombre des installations le long du tronçon Manaus (Brésil) - Manta (Equateur) qui relie l'Amazonie à l'océan Pacifique et permet l'acheminement des marchandises brésiliennes vers l'Asie.</p> <p>Mais les problèmes ne se sont pas arrêtés là . Le barrage a été construit grâce à un prêt de 243 millions de dollars accordé à l‘Équateur par la banque brésilienne BNDES (Banque nationale de développement économique et social), prêt que ce pays refuse désormais de rembourser au motif que le contrat a été signé « <i>sans tenir compte des lois nationales</i>  ». Cette situation a mis en lumière le fait que la BNDES finance les projets de divers pays pour que ceux-ci passent des contrats avec des entreprises brésiliennes : une façon de faire bien connue de toutes les grandes puissances.</p> <p>En novembre, le président Correa a annoncé que son pays demandera à la Cour internationale d'arbitrage de la Chambre de commerce internationale de Paris l'autorisation de suspendre le remboursement de la dette contractée auprès de la BNDES. Le 21 novembre, pour la première fois depuis la guerre de la Triple Alliance (qui a entraîné la destruction du Paraguay entre 1865 et 1870), le gouvernement brésilien a rappelé un ambassadeur « pour consultation  ». Cette mesure constitue l'étape qui précède la rupture des relations diplomatiques, d'autant plus que le ministre brésilien des Affaires étrangères Amorim a clairement déclaré que « <i>la date de retour à Quito de l'ambassadeur n'a pas été fixée</i>  ».<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb1' class='spip_note' rel='footnote' title='[RISAL] Depuis lors, la situation s'est apaisée et l'ambassadeur' id='nh1'>1</a>]</span></p> <p>Bien que la société Odebrecht ait reconnu l'existence de vices de construction graves, le gouvernement brésilien n'a pas aimé que la demande adressée au tribunal international ait été rendue publique sans qu'il en ait préalablement été informé. D'après le magazine Defesanet, « <i>en rappelant à Brasilia l'ambassadeur à Quito pour consultation, Lula a envoyé le message qu'il était prêt à adopter la ligne dure et à abandonner le style 'paix et amour‘ qu'il a adopté pour gagner les élections de 2002 et que, par la suite, il a appliqué dans le domaine des affaires étrangères</i>  ».</p> <p>Odebrecht est la plus grande entreprise de construction d'Amérique latine, l'une des vingt-cinq plus grandes sociétés dans le monde et la troisième du Brésil. Fondée en 1944 par Norberto Odebrecht, elle exerce des activités dans vingt pays et notamment dans tous les pays d'Amérique du Sud. En 2007, son chiffre d'affaires a atteint 17 milliards de dollars, un montant supérieur au PIB de la Bolivie et du Paraguay. Au Brésil, son chiffre d'affaires est de 11,5 milliards de dollars, en Amérique du Sud, il est de 3,1 milliards alors qu'aux États-Unis, il atteint seulement 1,6 milliard, ce qui indique l'importance que revêt le sous-continent dans l'expansion de l'entreprise. Cette dernière emploie 59 000 personnes et Norberto Odebrecht est l'un des principaux donateurs du Parti des travailleurs (PT) de Lula, quand vient le temps des campagnes électorales.</p> <p><strong>Le Paraguay : le voisin le plus fragile</strong></p> <p>Le 15 aoà »t 2008, à peine deux mois après l'installation au palais présidentiel de l'ex-évêque Fernando Lugo, des milliers de paysans ont commencé à occuper des terres appartenant à des producteurs de soja brésiliens, notamment dans les départements frontaliers de Itapúa, Alto Paraná, San Pedro, Concepción, Amambay et Canindeyú. Ces riches prairies recouvertes de soja étaient naguère le bastion de l'agriculture familiale et de la forte tradition paysanne paraguayenne sur laquelle a reposé la victoire de Lugo. Mais, désormais, ces terres appartiennent à des Brésiliens.</p> <p>D'un autre côté, la renégociation du traité d'Itaipú<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2' class='spip_note' rel='footnote' title='[RISAL] Voir à ce sujet : Cécile Lamarque, Le traité d'Itaipu entre (...)' id='nh2'>2</a>]</span>, signé en 1973 par les dictatures alors au pouvoir au Brésil et au Paraguay, dont l'issue serait susceptible de faciliter la consolidation du gouvernement Lugo, est laissée en suspens. Le barrage d'Itaipú (le deuxième au monde), possédé en commun par les deux pays, a une puissance installée de 8 250 MW. Le Paraguay consomme tout juste 5% de ce total et doit vendre à prix coà »tant les 95% restants à son voisin. Itaipú produit 20% de l'énergie consommée par le Brésil, une énergie en échange de laquelle le Paraguay reçoit à peine 300 millions de dollars par an, ce qui représente un prix de vente très inférieur au prix du marché international et au coà »t de remplacement de l'énergie vendue.</p> <p>Ricardo Canese, ingénieur spécialisé dans l'énergie, estime que les 53 000 GW vendus annuellement au Brésil valent, au prix du marché, pas moins de 4 milliards de dollars, ce qui représente près de la moitié du PIB du Paraguay. Lugo ne prétend pas aller aussi loin, mais il affirme que son pays devrait recevoir entre 1,5 et 2 milliards de dollars, c'est-à -dire entre cinq et sept fois plus que ce qu'il reçoit à l'heure actuelle.</p> <p>Les négociations se heurtent à des difficultés. Après deux rencontres, le Brésil refuse de céder tant sur le prix que sur la « libre disposition  », c'est-à -dire le droit du Paraguay de disposer librement des excédents et de les vendre à un autre pays. Au sein du gouvernement Lugo, on estime qu'avec 1 ou 2 milliards de dollars supplémentaires, il serait possible d'investir dans les écoles, les hôpitaux, les infrastructures routières et les mille et une nécessités dont a besoin ce pays pauvre, appauvri par 61 ans de corruption orchestrée par le parti Colorado.</p> <p>Les Paraguayens se sentent « exploités  » par leurs voisins. Il y a des mois de cela, un groupe de paysans a brà »lé le drapeau brésilien. Depuis, les médias ne se lassent pas de montrer et de remontrer la scène. Toutefois, la crise n'a éclaté que lorsque les paysans ont commencé à occuper les terres de Paraguayens d'origine brésilienne (les Brasiguayens), notamment dans le département de San Pedro, la région la plus pauvre du pays où Lugo a été ordonné évêque en 1994. Le gouvernement a réagi avec prudence et s'est montré ouvert au dialogue, alors que l'Institut de développement rural et de la terre (INDERT) ne cesse d'annoncer l'achat de terres en vue de la réforme agraire, un projet auquel les fonds qui proviennent d'Itaipú sont indispensables.</p> <p>Le gouvernement qui a manqué de prudence et même perdu sa bonne humeur a été celui de Lula. Le 17 octobre, dix mille soldats ont lancé la méga opération baptisée Frontera Sur II (Frontière Sud II), faisant usage d'avions, de chars, de navires de guerre et de munitions réelles. À Asunción, la presse a déclaré que l'opération avait donné lieu à divers exercices comme l'occupation du barrage d'Itaipú et le sauvetage de citoyens brésiliens. Le gouvernement Lugo a poussé les hauts cris et affirmé que le Brésil souhaite négocier la paix des planteurs de soja contre un quelconque avantage au sujet d'Itaipú.</p> <p>Les déclarations du général brésilien José Elito Carvalho Siqueira, chef du Commandement militaire du Sud, ont empiré les choses. « <i>La phase pendant laquelle nous devions cacher les choses est terminée. Aujourd'hui, nous devons montrer que nous sommes une puissance et il est important que nos voisins le sachent. Nous ne pouvons pas ne pas nous entraîner et ne pas montrer que nous sommes forts, que nous sommes là et que nous avons la capacité de faire face à n'importe quelle menace</i>  », a-t-il déclaré le 18 octobre au journal <i>Ultima Hora</i>. Au sujet de la sécurité d'Itaipú, le général a dit qu'il s'agissait d'une question d'ordre militaire, et ce, même si le barrage était occupé par des mouvements sociaux.</p> <p>Le ministre des Affaires étrangères Amorim a demandé sans détour au gouvernement paraguayen de mettre un frein aux « excès  » commis contre les Brasiguayens. Lugo a abordé le sujet devant l'Assemblée permanente de l'OEA, à laquelle il a dit que l'attitude du Brésil rendait difficile l'établissement d'un dialogue fraternel entre voisins. Il a insinué que l'opération militaire avait été un « message concernant Itaipú  ». « <i>Aucun traité n'est viable quand il consacre l'iniquité ni n'est bon sur le plan éthique quand il engendre des asymétries résultantes d'un effort commun</i>  », a-t-il déclaré à Washington.</p> <p>Au mois d'octobre, quelque quatre mille paysans se sont réunis devant une des propriétés de Tranquilo Favero, peut-être le Brasiguayen le plus emblématique de tous. Ils ont abattu les haies et menacé de mettre le feu à un de ses 30 silos. Rien que dans les départements de Canindeyú et de Alto Paraná, qui sont frontaliers avec les Etats brésiliens du Paraná et du Mato Grosso, les Brasiguayens possèdent 1,2 million d'hectares, soit 40% de la superficie des deux départements, et 80% des cultures de soja.</p> <p>Bien qu'il n'existe pas de chiffres officiels, on estime qu'un demi-million de Brésiliens se sont installés dans les zones frontalières depuis les années 1960, ce qui représente 10% de la population du pays. Ces personnes sont habituellement des producteurs aux exploitations de taille moyenne, qui possèdent en moyenne 500 hectares de terre et font travailler des ouvriers agricoles venus du Brésil. Dans certaines zones, on entend parler portugais et la monnaie la plus courante est le Real.</p> <p>Tranquilo Favero a été surnommé le « roi du soja  » parce qu'il cultive 55 000 hectares sur lesquels 35 000 lui appartiennent. Il s'est installé au Paraguay il y a 40 ans et possède des papiers d'identité du pays. Dans une longue interview accordée au journal <i>Ultima Hora</i>, le dimanche 2 novembre, il fait preuve d'une curieuse conscience sociale : « <i>Il est évident que les paysans protègent les plantations de marihuana</i>  », a-t-il déclaré. Puis d'ajouter que les <i>asentamientos</i> de paysans sans terre sont « <i>des nids de délinquants</i>  ».</p> <p>Bien qu'adaptées ne version brasiguayenne, ces paroles font ni plus ni moins référence au concept de « narcoguérrilla  » créé par les stratèges militaires états-uniens. De son côté, après avoir interviewé le général Carvalho, Kaiser Konrad, le directeur de Defesanet, a écrit : « <i>L'opération Frontera Sur II vise à faire passer le message au gouvernement Lugo que les militaires brésiliens ont les yeux sur la situation des Brasiguayens, qui souffrent de voir leurs terres envahies et de recevoir des menaces de perdre les propriétés qu'ils ont acquises légalement. </i> »</p> <p><strong>Le Brésil et l' « agression étrangère  »</strong></p> <p>Le 2 octobre, Lula a promulgué le décret 6.952 qui réglemente le processus national de conscription en cas d'« agression étrangère  ». Ce décret précise que par agression étrangère il faut entendre « <i>toute menace ou tout acte portant atteinte à la souveraineté nationale, à l'intégrité du territoire, au peuple brésilien ou aux institutions du pays, et ce, même s'il n'y a pas invasion du territoire national</i>  ».</p> <p>L'auteur d'un éditorial de Defesanet a affirmé que l'adoption du décret laisse clairement entendre aux pays voisins que « <i> l'agression ou la persécution des citoyens brésiliens qui résident au Paraguay (les Brasiguayens) et dans la région de Pando, en Bolivie, et une nouvelle menace d'interrompre les approvisionnements en gaz ou la saisie d'installations ou d'entreprises brésiliennes à l'étranger, seront, dorénavant, considérées comme une agression extérieure et une réponse militaire de la part du Brésil a dorénavant une protection légale.</i>  »</p> <p>La question dépasse le gouvernement Lula. Il s'agit de l'affirmation pour une puissance émergente comme le Brésil, qu'elle peut déplacer ses frontières là où sont ses intérêts nationaux. Il semble évident que toutes les grandes puissances se sont construites de cette façon, selon une attitude que, depuis toujours, on appelle « impérialisme  ». C'est peut-être pour cela que nombre de Sud-Américains ont le sentiment que le Brésil est en train de construire son propre pré carré.</p></div> <div class="hyperlien">Voir en ligne : <a href="http://www.ircamericas.org/esp/5722" class="spip_out">article en espagnol</a></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh1' class='spip_note' title='Notes 1' rev='footnote'>1</a>] </span>[RISAL] Depuis lors, la situation s'est apaisée et l'ambassadeur brésilien est retourné à Quito.</p> </div><div id='nb2'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2' class='spip_note' title='Notes 2' rev='footnote'>2</a>] </span>[RISAL] Voir à ce sujet : Cécile Lamarque, <a href='https://risal.collectifs.net/spip.php?article2432'><i>Le traité d'Itaipu entre le Paraguay et le Brésil : un scandale qui a trop duré</i></a>, CADTM/ RISAL, décembre 2008.</p> </div></div> <div class='rss_ps'><p>Source : IRC Programa de las Américas, 5 décembre.</p> <p>Tradiuction : Arnaud Bréart, RISAL.info.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2484 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2484 2009-02-17T23:00:00Z text/html fr Raúl Zibechi Gauches & mouvements sociaux Brésil Bolivie Venezuela La Jornada Etats-Unis & Amérique latine Amérique du Sud Frédéric Lévêque <p>L'arrivée de Barack Obama à la Maison Blanche, la profonde crise économique mondiale, ajoutée au déclin états-unien et à l'existence de huit gouvernements progressistes et de gauche en Amérique du Sud, sont des faits si importants qu'ils ont engendré la confiance, chez de larges secteurs, de pouvoir trouver de nouvelles voies pour nos sociétés frappées par deux décennies de néolibéralisme. Il s'agit d'une conjoncture particulière et inédite, (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot13" rel="tag">Gauches & mouvements sociaux</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot71" rel="tag">Brésil</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot73" rel="tag">Venezuela</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot301" rel="tag">La Jornada</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1015" rel="tag">Etats-Unis & Amérique latine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1085" rel="tag">Frédéric Lévêque</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH115/arton2484-8ae9a.jpg?1508593226' width='150' height='115' /> <div class='rss_texte'><p>L'arrivée de Barack Obama à la Maison Blanche, la profonde crise économique mondiale, ajoutée au déclin états-unien et à l'existence de huit gouvernements progressistes et de gauche en Amérique du Sud, sont des faits si importants qu'ils ont engendré la confiance, chez de larges secteurs, de pouvoir trouver de nouvelles voies pour nos sociétés frappées par deux décennies de néolibéralisme. Il s'agit d'une conjoncture particulière et inédite, appelée à devenir un point de rupture à l'échelle planétaire.</p> <p>A de multiples occasions, on a mentionné que la décadence des Etats-Unis comme unique superpuissance permet la naissance d'un nouveau rapport de forces dans la région sud-américaine, où la force décisive du Brésil s'affirme nettement ainsi que la possibilité de construire une intégration régionale qui ne prenne pas seulement ses distances de l'Empire mais aussi du libre-échange.</p> <p>Par définition une conjoncture ne dure en général qu'un laps de temps relativement court. Dans ce cas-ci, on peut parler, tout au plus, d'une décennie, temps dont disposent les forces du changement pour imposer au moins une partie de leurs objectifs avant que d'autres forces, aux intérêts différents, se trouvent dans des conditions d'imposer les leurs.</p> <p>L'idée que « <i>le moment est venu</i>  » s'est installée légitimement dans les discours d'une bonne partie des dirigeants politiques et sociaux, comme le reflètent des déclarations et documents du récent Forum social mondial, qui s'est tenu à Belem (Brésil). Mais on y lit aussi la conviction que si on ne trouve pas de sortie au modèle actuel d'accumulation, c'est-à -dire au capitalisme, la crise peut déboucher sur la construction d'un monde encore pire que l'actuel. Gaza, l'Irak, la Colombie sont des exemples de ce qui peux advenir.</p> <p>Une bonne partie des objectifs qui ressortent de la charte des mouvements sociaux et dans la Déclaration de l'Assemblée des Mouvements Sociaux montrent clairement quelle peut être la voie des changements. On y dénonce l'idéologie du « développement  » et le « progrès  », ainsi que l'impérialisme et le capitalisme dans sa guerre de conquête pour s'approprier les biens communs de l'humanité. Mais on n'y ménage pas non plus les critiques aux nouvelles formes qu'acquiert le modèle néolibéral, en particulier « <i>les grands groupes économiques locaux – lesdites ‘multilatinas' -, associés à une grande partie des gouvernements de la région </i> ». Les mouvements sociaux dénoncent, par conséquent, le méga projet qu'est l'IIRSA (Initiative d'intégration de l'infrastructure régionale d'Amérique du Sud), mené par la bourgeoisie brésilienne qui, derrière le développement d'interconnexions des infrastructures cache « <i> l'appropriation transnationale des biens de la nature </i> ».</p> <p>Dans les faits, les mouvements sud-américains attaquent « leurs  » gouvernements  » en dénonçant les principaux projets économiques, ceux destinés à promouvoir le « développement  » de la région comme, par exemple, l'exploitation minière à ciel ouvert, l'agrobusiness et les agrocarburants. Ils mettent également le doigt sur ce qui fait mal : « <i>l'occupation d'Haïti par des troupes de pays latino-américains</i>  », sans oublier le Plan Colombie et de la présence de bases militaires étrangères. Ce ne fut pas simplement un exercice d'autonomie politique, mais plutôt une indication des urgences du moment, l'idée qu'il est nécessaire d' « <i>avancer maintenant</i>  » et de ne pas déléguer aux gouvernements mais créer plutôt les conditions <i>« pour l'émergence d'une nouvelle offensive des peuples </i> » qui modifie radicalement le rapport de forces dans la région.</p> <p>Une décennie de gouvernements d'un nouveau genre commence à montrer des apports et des limites des changements promus d'en haut et à nous montrer qui sont ceux qui sont véritablement intéressés à changer le monde. Une partie substantielle des gouvernements est plus occupée à se consolider qu'à imprimer un cours nouveau. L'unique pays capable de pousser toute la région, le Brésil, se préoccupe plus de s'ériger en puissance mondiale qu'à abandonner le modèle. Lula semble plus occupé à catapulter sa probable successeur, la ministre Dilma Rousseff, qu'à combattre l'immense pouvoir du capital financier dans son pays. Il ne suffit pas de promouvoir un monde et une région multipolaire si on n'affaiblit pas en même temps le néolibéralisme.</p> <p>D'un autre côté, sortir du modèle est plus complexe que ce que l'on peut supposer. Après 10 ans d'Hugo Chavez au gouvernement, le Venezuela continue d'être un pays qui rencontre d'énormes difficultés pour sortir de la dépendance pétrolière. Il s'agit de processus très lents, pour lesquels il faut les conditions non seulement politiques mais aussi sociales et culturelles. Cuba a eu besoin de presque un demi-siècle pour cesser d'être un pays monoproducteur de canne à sucre. A ces difficultés, il faut ajouter des orientations qui renforcent le modèle, comme celle de Rafael Correa qui mise sur l'exploitation minière transnationale, un choix qui ne peut qu'aiguiser la dépendance de l'Équateur, comme cela s'est passé au cours du dernier demi-siècle. Ce n'est pas la voie pour construire le « socialisme du XXIe siècle  », encore moins si elle implique d'aller contre les principaux mouvements sociaux. L'affrontement en cours entre le gouvernement de Correa et le mouvement indigène, qui s'est soldé par des dizaines de blessés et de détenus lors des actions du 20 janvier contre la loi minière, oblige à porter le regard au-delà de la conjoncture actuelle.</p> <p>Les gouvernements progressistes de la région peuvent être les alliés des changements, mais les artisans du monde nouveau sont les peuples organisés en mouvements. Le cas de la Bolivie, où le gouvernement d'Evo semble marcher à l'unisson avec les mouvements, est pour l'instant la seule exception. Même si plusieurs analystes et politiciens défendent le rôle central que doivent tenir les gouvernements, il n'est pas inutile de rappeler que la conjoncture actuelle a été créée par la résistance de ceux d‘en-bas qui ont discrédité le modèle. Si ces gouvernements ne prennent pas une orientation claire, ils seront la cible, à l'avenir, de l'inévitable offensive des mouvements.</p></div> <div class="hyperlien">Voir en ligne : <a href="http://www.jornada.unam.mx/2009/02/13/index.php?section=opinion&article=018a1pol" class="spip_out">article en espagnol</a></div> <div class='rss_ps'><p>Source : La Jornada, Mexique, 13 février 2009.</p> <p>Traduction : Frédéric Lévêque, RISAL.info.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2471 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2471 2009-02-11T23:00:00Z text/html fr Eduardo Gudynas Ressources naturelles Argentine Brésil Bolivie Venezuela Pérou Paraguay Changement climatique, modèle de développement & protection de l'environnement ALAI, Agencia Latinoamericana de Información Equateur Amérique du Sud Chloé Meier <p>La crise économique qui a débuté aux Etats-Unis atteint maintenant l'Amérique latine et s'exprime tant sur le plan financier que sur celui de la production. Ces derniers mois, les nouvelles sont identiques dans presque toutes les capitales. La baisse des exportations, due à la réduction des achats par les pays industrialisés, se conjugue à une baisse du prix des principaux produits exportés par l'Amérique latine. Le crédit disponible s'amenuise, de même que (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot52" rel="tag">Ressources naturelles</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot70" rel="tag">Argentine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot71" rel="tag">Brésil</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot73" rel="tag">Venezuela</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot136" rel="tag">Pérou</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot151" rel="tag">Paraguay</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot189" rel="tag">Changement climatique, modèle de développement & protection de l'environnement</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot308" rel="tag">ALAI, Agencia Latinoamericana de Información</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1080" rel="tag">Equateur</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1164" rel="tag">Chloé Meier</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH103/arton2471-8801d.jpg?1508594908' width='150' height='103' /> <div class='rss_texte'><p>La crise économique qui a débuté aux Etats-Unis atteint maintenant l'Amérique latine et s'exprime tant sur le plan financier que sur celui de la production. Ces derniers mois, les nouvelles sont identiques dans presque toutes les capitales. La baisse des exportations, due à la réduction des achats par les pays industrialisés, se conjugue à une baisse du prix des principaux produits exportés par l'Amérique latine. Le crédit disponible s'amenuise, de même que les marges de manœuvre dont disposent les gouvernements.</p> <p>En y regardant de plus près, on constate que cette débâcle planétaire est aussi une crise du modèle de développement extractiviste. L'accès aux crédits internationaux et les possibilités d'exporter ne sont pas seuls en cause ; les mécanismes essentiels qui soutiennent le développement basé sur l'extraction des ressources naturelles et leur vente sur les marchés mondiaux chancellent.</p> <p>De nombreux gouvernements, de Nestor Kirchner en Argentine à Alan García au Pérou, ont bénéficié dans le passé d'un excellent contexte économique, caractérisé par une forte croissance basée sur leurs exportations élevées. Mais, en réalité, cette conjoncture favorable résultait, dans une large mesure, de facteurs externes (forte demande internationale et prix élevés), et ces gouvernements n'en ont pas profité pour créer un type de développement autonome. Ils ont pratiquement tous opté pour un renforcement de la stratégie économique extractiviste, misant en masse sur l'agrobusiness, le pétrole et le gaz naturel, ainsi que sur les métaux comme l'aluminium ou les alliages de fer. Même le Brésil, un pays qui se présente comme une économie industrialisée, garde un profil exportateur ; les matières premières constituent près de la moitié de ses exportations.</p> <p>A titre d'exemple, prenons le soja, principal produit d'exportation de pays comme le Brésil, l'Argentine ou le Paraguay. Son prix avait grimpé jusqu'à 600 dollars la tonne. Il a ensuite perdu la moitié de sa valeur, et selon les projections pour les prochains mois, il devrait stagner aux alentours des 300 dollars. Les prix du maïs, du blé et d'autres produits agroalimentaires ont également chuté, et le marché des biocombustibles s'est contracté.</p> <p>Les conséquences sociales et environnementales de ces chutes de prix sont très claires. Par exemple, et pour rester dans le domaine l'agriculture, celle intensive en capital (par exemple pour l'acquisition de pièces détachées de tracteurs ou de moissonneuses-batteuses ou l'usage intensif de produits agrochimiques) devrait entrer en crise. La solution à ce problème est de miser sur des formes de production dont les coà »ts sont moindres (la valeur de la terre en particulier), et se limiter aux infrastructures existantes. En Amazonie centrale (par exemple dans le Rondonia, l'Acre ou dans d'autres Etats de l'arc de déforestation amazonien du Brésil), mais aussi dans les régions voisines du Pérou (route interocéanique sud), dans l'est de la Bolivie, l'est du Paraguay et le nord de l'Argentine, la frontière agricole pourrait avancer sur des zones sylvestres. La crise aura de graves conséquences pour l'environnement. Parallèlement, elle frappera de plein fouet l'agriculture familiale et paysanne.</p> <p>Le commerce agricole international va se trouver confronté à d'énormes difficultés. Le système d'aide est en passe de changer. Dans l'Union européenne, par exemple, la crise économique rend de plus en plus difficile la politique des subsides à l'agriculture ; on envisage d'y imposer des barrières tarifaires classiques pendant qu'aux Etats-Unis, les agriculteurs ont de plus en plus de peine à obtenir des crédits. Enfin, en Chine (l'un des principaux destinataires des exportations latino-américaines), le Comité central du Parti communiste a décidé d'autoriser l'achat et la location de terres par des particuliers, des coopératives et même des entreprises, une décision qui transformera complètement la campagne chinoise. Si, en 2009, ce nouveau capitalisme rural améliore la productivité, il faudra compter sur une chute des importations en provenance d'Amérique latine.</p> <p>Dans le même temps, la situation va se compliquer pour le Venezuela, la Bolivie, l'Equateur, ainsi que, mais dans une moindre mesure toutefois, pour le Pérou et le Brésil. En effet, ces pays verront leurs revenus diminuer en raison de l'effondrement du prix des hydrocarbures et de la réduction de leurs exportations. De plus, tout au long de l'année, l'exploration, la prospection et l'exploitation de nouveaux gisements (particulièrement au Pérou et en Equateur) connaîtront un ralentissement. La Bolivie, qui freine sa production d'hydrocarbures– elle est même descendue en deça de ses propres objectifs – est maintenant confrontée à une baisse de la demande de la part du Brésil. Parallèlement, les énormes investissements nécessaires à l'exploitation des gisements océaniques du Brésil vont aussi rester en suspens. Conséquence de cette nouvelle situation : faute de crédit, l'entreprise norvégienne chargée de la construction des plateformes pétrolières marines (Sevan Marine) a pratiquement cessé le montage, suspendant ainsi toutes les commandes de Petrobras.</p> <p>Enfin, les prix des minerais ont eux aussi chuté. Le coup est particulièrement dur pour les pays andins, mais le Brésil et l'Argentine ne sont pas épargnés. Le cuivre, par exemple, a retrouvé son prix de fin 2005. Déjà visibles, les effets de cette tendance ne feront que s'accentuer en 2009 : suspension de nouveaux projets d'investissement, affaiblissement de la petite industrie minière andine (comme c'est déjà le cas au Pérou), aggravation des problèmes de la pauvreté et dégradation des performances environnementales.</p> <p>Qu'il s'agisse des hydrocarbures ou des minerais on a parfois tenté, par le passé, de compenser la chute des prix internationaux en augmentant de façon massive les volumes extraits, mais les conséquences sociales et écologiques de ce choix se sont révélées extrêmement négatives. A mesure que les problèmes économiques s'aggravent en Amérique latine, la concurrence pour exporter et pour attirer les capitaux internationaux s'intensifie. Par conséquent, les gouvernements se montrent de plus en plus réticents à renforcer les exigences et le contrôle dans le domaine de l'environnement, considérés comme des entraves aux investissements, à l'instar du Brésil, qui cherche déjà à assouplir les règles de protection de l'Amazonie, ou de l'Argentine, dont la présidente, Cristina Fernández de Kirchner, vient d'apposer son veto à une loi qui empêcherait toute activité minière dans les glaciers des Andes.</p> <p>Ni les gouvernements, ni de nombreux intellectuels, ne semblent prendre conscience du fait que nous sommes face à une crise du modèle extractiviste. Cette idée du développement comme croissance économique garantie par les exportations de biens primaires se heurte désormais non plus uniquement à des limites internes – lesquelles s'expriment sous la forme de conflits sociaux locaux et de dégâts écologiques – mais également à des limites externes. Qu'à cela ne tienne, on s'acharne à aller sur cette voie. Nombre de gouvernements comptent sortir de la crise en appliquant à ces secteurs des stratégies de soutien et de subsides. Pour preuve, les paquets successifs de crédits accordés par le Brésil dans le but d'appuyer les exportations agro industrielles, ou la récente approbation, en Equateur, de la loi minière, qui encourage la production transnationalisée et renoue avec la conception de l'extractivisme d'exportation comme moteur du développement.</p> <p>Cette question devient une urgence pour 2009 : la stratégie extractiviste, consistant à exploiter la Nature afin d'exporter des matières premières vers les marchés mondiaux, n'est pas durable sur les plans économiques, sociaux et environnementaux. . Par conséquent, les gouvernements, mais également les mouvements sociaux, doivent comprendre qu'il est nécessaire de concevoir des modes de développement structurés différemment. Plutôt que d'exporter des matières premières, il faut les utiliser dans des chaînes de production propres et partagées, où l'on puisse créer de véritables emplois et réduire l'impact social et environnemental.</p></div> <div class="hyperlien">Voir en ligne : <a href="http://alainet.org/active/28446" class="spip_out">article en espagnol</a></div> <div class='rss_ps'><p>Source : ALAI, Agencia Latinoamericana de Información, janvier 2008.</p> <p>Traduction : Chloé Meier, pour RISAL.info.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2475 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2475 2009-01-27T23:00:00Z text/html fr Pablo Stefanoni Bolivie A l'Encontre Clarín Assemblée constituante en Bolivie Amérique du Sud A l'encontre <p>Référendum sur la nouvelle Constitution : le « Oui  » a triomphé dans l'Ouest du pays alors que le « Non  » a recueilli la majorité dans l'Est. <br class='autobr' /> Evo Morales a gagné une fois de plus son bras de fer avec l'opposition. Selon les sondages à la sortie des urnes, environ 60% ont dit « oui  » à une nouvelle Constitution qui, il y a un an, paraissait condamnée à l'échec. A l'image de ce qui s'est passé au cours de toute l'histoire bolivienne, (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot490" rel="tag">A l'Encontre</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot505" rel="tag">Clarín</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot548" rel="tag">Assemblée constituante en Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1187" rel="tag">A l'encontre</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH115/arton2475-4abc8.jpg?1508618551' width='150' height='115' /> <div class='rss_chapo'><p>Référendum sur la nouvelle Constitution : le « Oui  » a triomphé dans l'Ouest du pays alors que le « Non  » a recueilli la majorité dans l'Est.</p></div> <div class='rss_texte'><p>Evo Morales a gagné une fois de plus son bras de fer avec l'opposition. Selon les sondages à la sortie des urnes, environ 60% ont dit « oui  » à une nouvelle Constitution qui, il y a un an, paraissait condamnée à l'échec. A l'image de ce qui s'est passé au cours de toute l'histoire bolivienne, la région andine a fait pencher la balance au niveau national, en vertu de son poids démographique, de sa « vision nationale  » et parce que le gouvernement y siège. Le mélange d'identitification ethnico-culturelle et une culture politique plus proche de l'étatisme expliquent l'adhésion sans faille de l'Ouest bolivien à Evo Morales.</p> <p>Cette région fut déjà le centre du « socialisme militaire  » des années 1930, de la révolution nationale de 1952, du nationalisme militaire des années 1970 et des guerres de l'eau et du gaz dans les années 2000.</p> <p>Cela dit, cette nouvelle victoire des partisans du gouvernement a un goà »t amer. Après le triomphe écrasant de Morales le 10 aoà »t 2008 [lors du référendum révocatoire], qui avait réussi à ouvrir une brèche dans la « demi-lune  » autonomiste et à laisser la droite au bord du chaos, les résultats [du référendum du 25 janvier 2009] nous montrent une Bolivie à nouveau divisée en deux. Même si les résultats préliminaires sous-estiment souvent le vote rural – largement favorable au gouvernement national –, la victoire du « Non  » dans les départements de Santa Cruz, Beni, Parija et Pando redessine une « demi-lune  » dans l'opposition.</p> <p>Il est certain que les 40% qui se sont opposés [lors du référendum] à la nouvelle Constitution représente une portion minoritaire du pays. Toutefois, cette minorité nationale est majoritaire dans des régions compactes du territoire bolivien. Malgré tout, les accusations de l'opposition, qui explique les résultats en dénonçant des fraudes qu'elle ne peut prouver, démontrent son impuissance au moment mener bataille sur la scène politique nationale et la difficulté qu'elle a à comprendre la dimension du « phénomène Evo  » parmi les exclus. Au même titre que ce qui s'est produit au Venezuela – bien que dans une moindre mesure –, il est clair qu'il y a une différence entre l'appui donné au président et celui donné à un texte constitutionnel rédigé au milieu de conflits, discordes et difficultés pour aboutir à des accords.</p> <p>Dans le département de Pando, on a vécu un référendum particulier. Le gouvernement d'Evo Morales y est intervenu, a arrêté le préfet de la province<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb1' class='spip_note' rel='footnote' title='[RISAL] C'est dans la province de Pando qu'a eu lieu le (...)' id='nh1'>1</a>]</span> et a nommé à sa place un chef militaire. Le « Non  » qui s'est imposé dimanche remet en question la stratégie basée sur la force utilisée par le gouvernement dans cette région amazonienne.</p> <p>Toutefois, les divisions ne se font pas sentir qu'entre l'Est et l'Ouest du pays : les sondages à la sortie des urnes et les décomptes rapides révèlent une division ville-campagne. Dans la majorité des neuf capitales de province, le « Non  » s'est imposé. Là , le discours de l'opposition a fait son effet. Il a convaincu de nombreux votants « métis  » de rejeter la Constitution soumise à référendum en insistant sur le fait qu'elle instaurerait un « <i>racisme à l'envers</i>  ».</p> <p>Par contre, dans les zones rurales, la population laissée historiquement à l'écart, a considéré que, pour la première fois dans l'histoire, elle sera intégrée comme citoyenne à part entière, à égalité avec les « créoles-métis  ». Et il ne s'agit pas seulement des habitants des zones rurales : dans des villes comme La Paz, El Alto et Oruro, la frontière entre ville et campagne est poreuse et ces villes sont en grande partie « <i>des centres urbains avec une mentalité rurale</i>  ».</p> <p>Peut-être qu'il y a une donnée de bon augure. Plusieurs opposants ont reconnu clairement que « <i> le ‘Oui' a gagné et il faut appliquer la loi </i> ». Toutefois, personne ne croit que cela soit possible sans de nouveaux compromis.</p></div> <div class="hyperlien">Voir en ligne : <a href="http://www.clarin.com/diario/2009/01/26/elmundo/i-01846789.htm" class="spip_out">article en espagnol</a></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh1' class='spip_note' title='Notes 1' rev='footnote'>1</a>] </span>[RISAL] C'est dans la province de Pando qu'a eu lieu le tristement célèbre « Massacre d'El Porvenir  ». « <i>Dans la nuit du 10 au 11 septembre 2008, plusieurs groupes de paysans convergeaient vers Cobija, capitale du département du Pando, au nord du pays, afin d'y tenir une assemblée générale. Le gouverneur départemental, Leopoldo Fernández, donna l'ordre de freiner l'avancée des syndicalistes vers la ville. Les premières escarmouches, vers trois heures du matin, dans la localité d'El Porvenir, à une heure de Cobija, prirent rapidement la forme d'une embuscade contre les paysans. Les employés départementaux, avec la complicité de mercenaires liés au narcotrafic local, ont tiré à vue sur une foule où se trouvaient femmes et enfants. La chasse à l'homme dura deux jours, les tueurs allant jusqu'à effectuer des battues dans les bois et tirer sur les paysans sans défense traversant le fleuve à la nage. À ce jour, on dénombre dix-huit victimes, dont quinze paysans et un enfant. Le nombre de disparus, une semaine après les faits, permet malheureusement de penser que d'autres victimes restent à découvrir. Leopoldo Fernández est aujourd'hui emprisonné à La Paz pour complicité avec des groupes terroristes. Un fait inédit pour celui qui symbolise parfaitement la vieille et intouchable classe politique bolivienne, hier liée aux dictatures militaires et aujourd'hui convertie aux vertus du néolibéralisme. (…)</i>  ». Extrait de Hervé Do Alto, « Bras de fer avec la réaction  », <i>Rouge</i>, octobre 2008.</p> </div></div> <div class='rss_ps'><p>Source : Clarín, 26 janvier 2009.</p> <p>Traduction : revue A l'encontre. Traduction révisée et adaptée par l'équipe de RISAL.info.</p></div> https://risal.collectifs.net/spip.php?article2472 https://risal.collectifs.net/spip.php?article2472 2009-01-26T23:00:00Z text/html fr Bernard Cassen Finance, dette extérieure & institutions internationales Bolivie Cuba Amérique centrale Honduras Nicaragua Intégration latino-américaine El Diplo / Le Monde diplomatique Equateur Amérique du Sud Caraïbes Mémoire des luttes <p>Les dirigeants politiques mondiaux sont visiblement décontenancés par l'accélération de la crise systémique actuelle du capitalisme. A peine ont-ils pris une décision qu'elle est déjà dépassée par les événements. Tout le monde a maintenant conscience que les plans de sauvetage financiers, économiques et industriels mis en oeuvre dans les métropoles du libéralisme réunies dans l'ancien G7 (devenu G8 avec l'incorporation de la Russie) ne sont que les (...)</p> - <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?rubrique6" rel="directory">Pays & régions</a> / <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot58" rel="tag">Finance, dette extérieure & institutions internationales</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot72" rel="tag">Bolivie</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot78" rel="tag">Cuba</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot131" rel="tag">Amérique centrale</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot154" rel="tag">Honduras</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot155" rel="tag">Nicaragua</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot254" rel="tag">Intégration latino-américaine</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot307" rel="tag">El Diplo / Le Monde diplomatique</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1080" rel="tag">Equateur</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1081" rel="tag">Amérique du Sud</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1123" rel="tag">Caraïbes</a>, <a href="https://risal.collectifs.net/spip.php?mot1190" rel="tag">Mémoire des luttes</a> <img class='spip_logo spip_logo_right spip_logos' alt="" style='float:right' src='https://risal.collectifs.net/local/cache-vignettes/L150xH104/arton2472-fcccb.jpg?1508606563' width='150' height='104' /> <div class='rss_texte'><p>Les dirigeants politiques mondiaux sont visiblement décontenancés par l'accélération de la crise systémique actuelle du capitalisme. A peine ont-ils pris une décision qu'elle est déjà dépassée par les événements. Tout le monde a maintenant conscience que les plans de sauvetage financiers, économiques et industriels mis en oeuvre dans les métropoles du libéralisme réunies dans l'ancien G7 (devenu G8 avec l'incorporation de la Russie) ne sont que les épisodes d'un feuilleton : après le plan 1, il y aura le 2, puis le 3, etc.</p> <p>Ce n'est pourtant pas ce sentiment d'urgence qui s'est dégagé du Sommet du G 20 du 15 novembre dernier à Washington, malgré l'énorme battage médiatique dont il a fait l'objet. On y a simplement pris rendez-vous pour un autre sommet qui aura lieu avant avril 2009. Avant le 31 mars, les ministres des finances des 20 gouvernements concernés doivent lancer des “actions immédiates” dans cinq domaines identifiés dans le communiqué final comme des “principes communs” : renforcer la transparence et la responsabilité ; favoriser une régulation saine ; promouvoir l'intégrité des marchés financiers ; renforcer la coopération internationale entre instances de régulation ; réformer les institutions financières internationales. Déjà , à la mi-décembre 2008, l'énorme scandale du fonds américain Bernard Madoff qui a englouti 50 milliards de dollars de riches investisseurs sans que la Security and Exchange Commission (SEC), le “gendarme” de la Bourse américaine, s'aperçoive de quoi que ce soit, montre bien l'ampleur de la tâche à accomplir. On peut douter qu'existe la volonté politique de la mener à bien.</p> <p>Cela d'autant plus, comme nous l'explique l'économiste français Jacques Sapir, que les cinq principes cités plus haut “<i>sont accompagnés de la proclamation d'un attachement à la libéralisation financière et d'un rejet de toutes mesures protectionnistes. Or ces deux libéralisations sont celles qui ont conduit aux pratiques que l'on cherche à réglementer et qui sont à la base de la crise actuelle. La contradiction entre les principes de réforme énoncés et l'engagement à poursuivre les politiques de libéralisation est d'un telle évidence que las marchés financiers, loin de se réjouir, ont soit stagné soit accentué leur baisse le lundi 17 décembre</i>”.</p> <p>Au moment où la montagne médiatique du G 20 accouchait d'une souris libérale, la presse internationale restait muette sur une réunion qui va pourtant déboucher sur un événement historique : la mise en place, en Amérique latine, d'une structure monétaire régionale en rupture totale avec la logique des institutions de Bretton Woods, et qui brisera le monopole du Fonds monétaire international (FMI).</p> <p>On se souvient que, pour parer à la grande crise financière de 1997, partie de l'Asie orientale, le Japon avait proposé de créer un Fonds monétaire asiatique qui, en injectant des liquidités dans les circuits financiers des pays affectés, aurait permis de limiter l'ampleur du “tsunami” et d'éviter sa propagation à la Russie, puis au Brésil. A l'époque, le gouvernement américain et le FMI tuèrent cette initiative dans l'oeuf.</p> <p>Ce que Tokyo ne put à l'époque réaliser, un petit groupe d'Etats des Caraïbes, d'Amérique centrale et du Sud en train de le faire, et en allant même beaucoup plus loin : réunis à Caracas le 26 novembre, les dirigeants des six pays<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-1' class='spip_note' rel='footnote' title='La Bolivie, Cuba, la Dominique, le Honduras, le Nicaragua et le (...)' id='nh2-1'>1</a>]</span> membres de l'Alternative bolivarienne pour les peuples de notre Amérique (Alba), rejoints par l'Equateur, ont non seulement décidé de créer un Fonds de stabilisation et de réserve qui les protègera collectivement<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-2' class='spip_note' rel='footnote' title='Dans l'immédiat et pour des raisons de procédures de décision, la (...)' id='nh2-2'>2</a>]</span>, mais aussi, pour toutes les transactions commerciales, tant intra-zone que hors-zone, de se doter d'une unité de compte commune assortie d'une chambre de compensation de paiements. Cette unité de compte et cette chambre porteront le nom de Système unitaire de compensation régionale ou SUCRE<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-3' class='spip_note' rel='footnote' title='Du nom d'Antonio José de Sucre (1795-1830), lieutenant de Simon (...)' id='nh2-3'>3</a>]</span>.</p> <p>On reconnaîtra dans ce dispositif aussi bien les mécanismes de l'Union européenne des paiements qui, de 1950 à 1958, assura une stabilité complète des changes entre ses 18 pays membres, que ceux du Système monétaire européen (SME) et de son élément central : l'ECU (European Currency Unit), ancêtre de l'euro. Comme l'ECU, le SUCRE sera seulement, du moins dans l'immédiat, une unité de compte et de valeur. Pas une monnaie avec son institut d'émission et ses pièces ou billets.</p> <p>Cette initiative, qui pose cependant certains problèmes techniques<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-4' class='spip_note' rel='footnote' title='Sur les six premiers pays ayant décidé le lancement du SUCRE, l'un, (...)' id='nh2-4'>4</a>]</span> et qui devrait se concrétiser au début 2009, est une très gros pavé dans le jardin du FMI. La déclaration finale de la réunion de Caracas critique en effet vertement “un système financier international qui a promu la libre circulation des capitaux et la domination de la logique de la spéculation financière au détriment de la satisfaction des besoins des peuples”. Sans être nommément désigné, le G 20 n'est pas épargné : les signataires dénoncent “l'absence de propositions crédibles et vigoureuses pour faire face aux effets dévastateurs de la crise financière”.</p> <p>La création du SUCRE s'inscrit dans une logique géopolitique : mettre fin à l'hégémonie du FMI - dont le président Chavez demande même la dissolution – et donc des Etats-Unis et du billet vert, pour aller vers un monde multipolaire, y compris dans le domaine monétaire. La déclaration fait état de “<i>la ferme conviction que l'espace régional est l'espace privilégié pour donner des réponses immédiates et effectives</i>” à la crise en vue de créer un “<i>espace libéré des inefficaces institutions financières globales et du monopole du dollar comme monnaie de change et de réserve</i>” et “<i>pour avancer vers la création d'une monnaie commune, le SUCRE</i>”.</p> <p>Le SUCRE ne pose aucun problème de financement : à lui seul, le Venezuela dispose de réserves de change de 100 milliards de dollars. Par ailleurs, sa simple existence aura un effet dissuasif sur la spéculation.</p> <p>Cette volonté de construction et de solidarité régionales, notamment en matière monétaire, s'est également manifestée deux semaines plus tard lors du sommet du Système de l'intégration centramaricaine (SICA)<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-5' class='spip_note' rel='footnote' title='Le SICA comprend 7 Etats membres (Belize, le Costa Rica, El Salvador, le (...)' id='nh2-5'>5</a>]</span> tenu le 5 décembre 2008 à San Pedro Sula au Honduras. Comme deux des Etats promoteurs du SUCRE, le Honduras et le Nicaragua, sont aussi membres du SICA, ils ont relayé l'initiative prise à Caracas et ils ont invité le président équatorien, M. Rafael Correa, à faire prochainement une tournée en Amérique centrale pour l'expliquer. Le SICA a par ailleurs pris une initiative qui va dans le même sens que le SUCRE et qui, à terme, pourrait converger avec lui. Les présidents réunis au Honduras demandent en effet que soit étudiée “la mise en place d'une chambre de compensation centraméricaine et la création d'une monnaie centraméricaine”. C'est-à -dire d'un dispositif semblable au SUCRE, même si la signification de “monnaie centraméricaine” figurant dans le communiqué final, n'est pas précisée. S'agit-il d'une unité de compte, comme l'ECU, d'une monnaie commune ou d'une monnaie unique, tel l'euro ? A moins que cette expression renvoie à un processus évolutif.</p> <p>Le SUCRE est ouvert à tous les pays de l'hémisphère, mais il n'est pas question d'en remodeler l'architecture en fonction des souhaits de tel ou tel Etat qui voudrait s'y joindre. Cette architecture a d'ailleurs une cohérence à laquelle on peut difficilement toucher sans le détruire. Et, à cet égard, l'expérience de la Banque du Sud n'est pas encourageante : sa création a certes été décidée, mais sa mise en place se fait attendre, notamment en raison des atermoiements du Brésil. Dans ce domaine comme dans d'autres, le gouvernement du président Lula est en effet pris dans une contradiction.</p> <p>D'un côté, comme on l'a vu lors du récent Sommet de Sauipe<span class="spip_note_ref"> [<a href='#nb2-6' class='spip_note' rel='footnote' title='Réunis le 17 décembre 2008 à Sauipe, près de Salvador de Bahia, au (...)' id='nh2-6'>6</a>]</span>, il souhaite une intégration régionale latino-américaine dans laquelle, en raison de son poids, il jouerait logiquement le premier rôle, notamment vis-à -vis de Washington. Ce qui devrait le conduire à se joindre au SUCRE et à encourager les Etats du Cône Sud à en faire autant. Un tel élargissement modifierait les équilibres au sein du Système, ce que les membres actuels, en premier lieu le président Chavez, sont parfaitement disposés à accepter, mais sur le principe « un Etat une voix  », quel que soit l'apport financier des uns et des autres au Fonds de stabilisation et de réserve.</p> <p>D'un autre côté, même après la première élection de Lula en octobre 2002, le Brésil a continué à jouer en permanence la carte de la « respectabilité  » politique vis-à -vis de Washington et du FMI, notamment dans le remboursement de sa dette extérieure. Cette « respectabilité  », couronnée par son appartenance au G 20, serait sérieusement affectée par l'adhésion aux thèses anti-libérales contenues dans le document fondateur du SUCRE… D'autant plus que aussi bien les membres du SUCRE que ceux du SICA ne reconnaissent pas la légitimité du G 20 à décider des affaires monétaires du monde et appellent à une concertation sur le sujet dans le cadre des Nations unies.</p> <p>Lors de la visite du président Dmitri Medvedev à Caracas le 27 novembre 2008, au lendemain de la réunion Alba élargie à l'Equateur, l'éventualité de l'entrée de la Russie dans l'Alba en qualité d'observatrice a été évoquée, comme l'avait été celle de l'Iran auparavant. La Russie songe également à créer une zone rouble qui pourrait se doter de mécanismes de coopération avec la zone Alba élargie. En Asie, le projet avorté de 1997 pourrait reprendre forme. La multipolarité monétaire semble en route…</p></div> <hr /> <div class='rss_notes'><div id='nb2-1'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-1' class='spip_note' title='Notes 2-1' rev='footnote'>1</a>] </span>La Bolivie, Cuba, la Dominique, le Honduras, le Nicaragua et le Venezuela.</p> </div><div id='nb2-2'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-2' class='spip_note' title='Notes 2-2' rev='footnote'>2</a>] </span>Dans l'immédiat et pour des raisons de procédures de décision, la Dominique n'aura qu'un statut d'observateur.</p> </div><div id='nb2-3'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-3' class='spip_note' title='Notes 2-3' rev='footnote'>3</a>] </span>Du nom d'Antonio José de Sucre (1795-1830), lieutenant de Simon Bolivar et vainqueur de la bataille d'Ayacucho (1824) qui assura l'indépendance des colonies espagnoles d'Amérique du Sud.</p> </div><div id='nb2-4'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-4' class='spip_note' title='Notes 2-4' rev='footnote'>4</a>] </span>Sur les six premiers pays ayant décidé le lancement du SUCRE, l'un, l'Equateur, a comme monnaie nationale le dollar, et un autre, Cuba, a une monnaie non convertible.</p> </div><div id='nb2-5'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-5' class='spip_note' title='Notes 2-5' rev='footnote'>5</a>] </span>Le SICA comprend 7 Etats membres (Belize, le Costa Rica, El Salvador, le Guatemala, le Honduras, le Nicaragua et le Panama), un Etat associé (la République Dominicaine) et trois observateurs (l'Espagne, le Mexique et Taïwan).</p> </div><div id='nb2-6'> <p><span class="spip_note_ref">[<a href='#nh2-6' class='spip_note' title='Notes 2-6' rev='footnote'>6</a>] </span>Réunis le 17 décembre 2008 à Sauipe, près de Salvador de Bahia, au Brésil, les pays d'Amérique latine et des Caraïbes ont décidé de créer une organisation permanente dans laquelle se fondront l'actuel Groupe de Rio et le Sommet de l'Amérique latine et des Caraïbes pour l'intégration et le développement (CALC) nouvellement créé.</p> </div></div> <div class='rss_ps'><p>Source : article publié (dans sa première version) sur le site du Monde diplomatique et ensuite sur celui de l'association Mémoire des luttes, janvier 2009.</p></div>